2025年中國外貿(mào)前景呈現(xiàn)出復(fù)雜而多元的趨勢。新興國家經(jīng)濟體引領(lǐng)世界發(fā)展、跨境電商進一步崛起等因素帶來更多機會，同時，地緣政治緊張、貿(mào)易保護主義的抬頭等不良現(xiàn)象也讓外貿(mào)前景蒙上了一層陰影。穩(wěn)外貿(mào)工作任務(wù)艱巨，需要認(rèn)真研判形勢。

作為世界小商品之都，義烏是反映中國外貿(mào)現(xiàn)狀和趨勢的“晴雨表”之一。今年前11個月，義烏市進出口總值達(dá)6139.9億元，同比增長17.6%，這一數(shù)值已經(jīng)超越了2023年全年5660.5億元的總量，創(chuàng)下歷史新高，外貿(mào)增長的動力十足。隨著2025年漸行漸近，義烏如何看待明年的外部市場環(huán)境？義烏在促進外貿(mào)穩(wěn)定增長方面有哪些經(jīng)驗和做法？帶著這些問題，證券時報記者專訪了義烏市商務(wù)局副局長方建新。

證券時報記者：在幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場、積極培育新的外貿(mào)增長點等方面，貴單位近期做了哪些工作？未來有哪些工作安排？

方建新：近期，義烏市商務(wù)局正積極響應(yīng)商務(wù)部政策，采取多項措施以應(yīng)對明年的外貿(mào)形勢。

首先，我們通過組織匯率避險政策宣傳會等活動，致力于提升企業(yè)對匯率波動等潛在風(fēng)險的認(rèn)識，并推廣出口信用保險，以增強企業(yè)在國際貿(mào)易中的抗風(fēng)險能力。其次，商務(wù)局一以貫之地推動品牌出海戰(zhàn)略，支持“市場+商戶”抱團出海，建設(shè)自主可控的國際營銷網(wǎng)絡(luò)，鼓勵企業(yè)利用廣交會、境外展會等國際平臺，主動推廣義烏品牌，擴大國際影響力。

此外，我們還支持企業(yè)通過海外倉、跨境電商等新型業(yè)態(tài)，將供應(yīng)鏈布局在消費者附近，以減少貿(mào)易摩擦帶來的不利影響，確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

義烏作為擁有高達(dá)5000億元貿(mào)易規(guī)模的重要商貿(mào)城市，承載著成千上萬、規(guī)模各異的貿(mào)易訂單。面對如此龐大的貿(mào)易體量，義烏市正致力于在貿(mào)易的各個環(huán)節(jié)中穩(wěn)固現(xiàn)有業(yè)務(wù)（存量），同時積極尋求新的增長點（增量），以保證“顆粒歸倉”，確保每一筆訂單都能為經(jīng)濟增長作出貢獻，從而在宏觀層面保持穩(wěn)健的增長勢頭。

通過精細(xì)化管理和創(chuàng)新驅(qū)動，義烏市力圖在全球貿(mào)易中保持其競爭力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。例如，我們將強化內(nèi)外貿(mào)市場渠道對接，推動商品市場國內(nèi)國際“一張網(wǎng)”運行，實行“義烏中國小商品城”品牌化管理，強化與產(chǎn)地型、集散型、銷地型商品市場聯(lián)動。加強貿(mào)工聯(lián)動發(fā)展，推動市場采購、跨境電商等業(yè)態(tài)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動發(fā)展。

在交易端，我們探索構(gòu)建符合中小商品貿(mào)易特點的本外幣賬戶體系，便利相關(guān)經(jīng)營主體資金結(jié)算。依托市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺等，推動線上自助結(jié)匯和銀行窗口線下結(jié)匯便利。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)在風(fēng)險可控的情況下，開展涵蓋一般貿(mào)易收支、運費收支等多場景的經(jīng)常項目外匯收支軋差結(jié)算。發(fā)展基于鐵路、多式聯(lián)運提(運)單的金融服務(wù)。

證券時報記者：近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)函，同意《浙江省義烏市深化國際貿(mào)易綜合改革總體方案》——這是13年前全國首個由國務(wù)院批準(zhǔn)的縣級市綜合改革試點落地后的又一輪改革起點，義烏獲得了更多先行先試的機遇和責(zé)任。能否談?wù)劻x烏在改革方面的成果和經(jīng)驗？面向新一輪改革，義烏將從何著手？

方建新：早在2011年，義烏承擔(dān)了國家綜合改革試點任務(wù)，主題是國際貿(mào)易。通過十多年改革實踐，義烏創(chuàng)設(shè)了市場采購貿(mào)易方式，開拓了“義新歐”中歐班列、義甬舟開放大通道，通達(dá)1000多個境外城市，帶動210萬中小微企業(yè)發(fā)展，為廣大中小微主體參與國際市場競爭搭建了共享平臺。

同時，義烏還搭建起國內(nèi)、國際和線上“三張網(wǎng)”。國內(nèi)，與20多個省份的產(chǎn)業(yè)集群耦合。國際，與230多個國家和地區(qū)建立貿(mào)易關(guān)系。線上，電商等新業(yè)態(tài)主體超65萬、約占全省1/3，全市各類市場經(jīng)營主體總量突破115萬。

作為國家對外開放的重要窗口，義烏還獲得中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)金義片區(qū)、中國（義烏）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)等多個高能級開放平臺的支持。這些平臺的設(shè)立，旨在為義烏市提供政策試點和深化改革的空間。

依托這些平臺，義烏市在發(fā)展過程中遇到的各類政策和改革需求得以直接向國家層面提出，并獲得積極的響應(yīng)和廣泛的支持，這為義烏的進一步開放和高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的政策保障。通過這些國家級平臺的助力，義烏穩(wěn)步推進各項改革措施，取得了一系列成果。

例如，2020年9月，中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)金義片區(qū)掛牌成立。金義片區(qū)通過更大力度深化制度創(chuàng)新，形成了一批首創(chuàng)性制度創(chuàng)新成果。截至2024年9月底，金義片區(qū)累計承接251項國家和省級改革試點任務(wù)，涌現(xiàn)出102個全國或全省“首單”“首例”“首家”。

下一步，我們將建立“改革+項目+平臺”一體協(xié)同推進機制，滾動接續(xù)推進改革落地見效，奮力攻堅、久久為功做好深化國貿(mào)改革各項工作，扛起“為國家試制度、為開放建平臺、為地方謀發(fā)展”使命。當(dāng)下著力破解五個方面難題，包括：開展日用消費品進口難度較大的問題；出口企業(yè)貿(mào)易數(shù)字化能力不足的問題；物流通道韌性不足、成本較高的問題；貿(mào)易結(jié)算不暢、效率不高的問題；新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展空間不夠的問題。

證券時報記者：您如何看待未來可能出現(xiàn)的貿(mào)易保護主義風(fēng)險？義烏是否有相關(guān)的應(yīng)對經(jīng)驗或策略？

方建新：近年來，義烏市的出口市場結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出均衡、多元、開放的特點。根據(jù)今年前10月數(shù)據(jù)，美國作為義烏最大的出口目的地，其市場份額占比為14.3%，而位居第二的市場占比約為6%，其余出口國的份額占比均在5%及以下。這一均衡的市場分布有助于分散風(fēng)險，增強出口的穩(wěn)定性。

從對美出口的具體數(shù)據(jù)來看，2017年義烏市對美國的出口額為102億元人民幣，而到了2024年，僅前10個月，對美出口額已突破700億元人民幣，過去五年的平均年增長率保持在兩位數(shù)。值得注意的是，目前義烏出口美國商品不小部分來自跨境電商貨源貢獻。

作為全球230多個國家和地區(qū)的貿(mào)易伙伴，義烏市的出口市場多元化和均衡性特點顯著。這種市場布局使得義烏市能夠在不同地區(qū)之間靈活調(diào)整，每年均能發(fā)掘熱銷商品和新興市場，有效彌補某些出口市場份額的減少。這種“東方不亮西方亮”的市場策略，為義烏市在全球貿(mào)易中的穩(wěn)健發(fā)展提供了有力支撐。

校對：冉燕青