證券時(shí)報(bào)記者  陳雨康

12月24日，浙江省召開新聞發(fā)布會，介紹《浙江省義烏市深化國際貿(mào)易綜合改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》）有關(guān)情況。金華市委常委、義烏市委書記王健表示，將建立“改革+項(xiàng)目+平臺”一體協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，滾動接續(xù)推進(jìn)改革落地見效。當(dāng)下著力破解五個(gè)方面難題，包括開展日用消費(fèi)品進(jìn)口難度較大的問題、出口企業(yè)貿(mào)易數(shù)字化能力不足的問題、物流通道韌性不足、成本較高的問題、貿(mào)易結(jié)算不暢、效率不高的問題和新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展空間不夠的問題。

王健說，著力破解開展日用消費(fèi)品進(jìn)口難度較大的問題，全力實(shí)施進(jìn)口日用消費(fèi)品正面清單。前期，以商城集團(tuán)作為唯一試點(diǎn)企業(yè)，即將落地商品的進(jìn)口正面清單首單業(yè)務(wù)，以此為突破，加快進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展，力爭2025年全市進(jìn)口規(guī)模達(dá)1000億元，到2030年突破3000億元。

針對物流通道韌性不足、成本較高的問題，王健表示，將著力降低全社會物流成本，打造陸?？锗]“四位一體”物流體系，加快搭建國內(nèi)倉、海外倉、國際物流專線“兩倉一線”，幫助中小企業(yè)提升物流領(lǐng)域的話語權(quán)、議價(jià)權(quán)。

據(jù)浙江省發(fā)展改革委副主任李軍介紹，早在2011年，義烏承擔(dān)了國家綜合改革試點(diǎn)任務(wù)，主題是國際貿(mào)易。經(jīng)過十多年改革實(shí)踐，創(chuàng)設(shè)了市場采購貿(mào)易方式，在全國22個(gè)省39個(gè)市場復(fù)制推廣，“義新歐”中歐班列、義甬舟開放大通道通達(dá)1000多個(gè)境外城市，帶動210萬中小微企業(yè)發(fā)展、3200萬勞動力就業(yè)，為廣大中小微主體參與國際市場競爭搭建了共享平臺。得益于改革，義烏也快速發(fā)展成為一個(gè)常住人口近200萬的II型大城市，出口規(guī)模從全國的1‰提高到1/50，快遞業(yè)務(wù)量10年翻了近30倍，占全國1/12。

李軍說，深化義烏國際貿(mào)易綜合改革是繼建設(shè)大宗商品資源配置樞紐之后，國家交給浙江的又一項(xiàng)光榮使命，也是浙江推進(jìn)高水平對外開放、建設(shè)高能級開放強(qiáng)省的重點(diǎn)平臺?！犊傮w方案》內(nèi)容豐富、舉措扎實(shí)，提出了深化市場采購貿(mào)易改革、加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革、完善現(xiàn)代商貿(mào)物流體系、完善要素市場制度和規(guī)則、打造一流營商環(huán)境等5個(gè)方面改革任務(wù)97項(xiàng)具體改革舉措，重點(diǎn)包括“七個(gè)先行、兩大支撐”。

“七個(gè)先行”中，《總體方案》要求，完善市場采購貿(mào)易方式，核心是適應(yīng)交易即時(shí)化、訂單碎片化、物流包裹化等國際貿(mào)易新趨勢。具體包括：開展貿(mào)易企業(yè)信用分類分級管理；實(shí)施市場采購組貨人制度，把組織貨物拼箱、運(yùn)輸?shù)馁Q(mào)易綜合服務(wù)商這個(gè)關(guān)鍵主體納入屬地管理，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易全流程可溯；優(yōu)化“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”監(jiān)管模式，在裝箱前完成海關(guān)查驗(yàn)，解決整柜集裝箱掏箱難、查驗(yàn)找貨難、重新裝運(yùn)難等問題。

在創(chuàng)新支持中歐班列高質(zhì)量發(fā)展上，《總體方案》要求，進(jìn)一步放大“義新歐”中歐班列開行線路多、貨源支撐強(qiáng)、運(yùn)輸時(shí)效快等優(yōu)勢，提升中歐班列區(qū)域集結(jié)能力，深化鐵路運(yùn)單物權(quán)化改革，創(chuàng)新“全程時(shí)刻表”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)固定車次、固定線路、固定班期運(yùn)行，提高貨物集散服務(wù)效率。

校對：陶謙