站在“十四五”收官的節(jié)點回望，中國經(jīng)濟圖譜中，一批新興千億級產(chǎn)業(yè)如繁星點亮夜空。這些以創(chuàng)新為底色、以政策為牽引、以市場為導向、以區(qū)域稟賦為依托的產(chǎn)業(yè)新勢力，正成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生動注腳。今起，本報推出“千億產(chǎn)業(yè)新勢能”系列報道，探訪優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)集群，挖掘千億產(chǎn)業(yè)橫向融合、縱向延伸的成長故事，以產(chǎn)業(yè)為鏡，照見中國經(jīng)濟的活力、動力與潛力。

證券時報記者 趙黎昀

陽春三四月，花都洛陽迎來了一年中游客到訪最為密集的時節(jié)。城內(nèi)牡丹競相開放之際，城外麥田也進入了拔節(jié)孕穗的關(guān)鍵期。

“春季天氣多變，小麥科學施肥、灌溉、防蟲、除草等措施到位，才能確保健康生長，為全年糧食豐收奠定基礎(chǔ)。如今施肥灌溉有自走式噴灌機，防蟲有植保無人機，春季日常田間管理，比早前要省心多了?！币宦尻柋镜剞r(nóng)戶說。

作為產(chǎn)糧大省，河南省糧食總產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1300億斤以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提升，離不開現(xiàn)代化農(nóng)機農(nóng)具的使用：河南省擁有拖拉機、配套農(nóng)機具數(shù)量居全國第一，農(nóng)作物耕種收機械化率達88.1%。依托市場需求，河南省的專用設備制造業(yè)發(fā)展迅速，成為重要的千億產(chǎn)業(yè)之一。2024年河南統(tǒng)計年鑒顯示，2023年全省專用設備制造業(yè)的營收為1408億元（規(guī)上企業(yè)口徑）。

河南省專用設備制造業(yè)的特色，以洛陽為中心的農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)最具代表性。近期工業(yè)和信息化部公布的《2024年國家先進制造業(yè)集群名單》中，洛陽現(xiàn)代農(nóng)機裝備集群成功上榜，使農(nóng)業(yè)大省河南實現(xiàn)了國家先進制造業(yè)集群“零的突破”。

近70載沉淀 洛陽農(nóng)機聚企成鏈

洛陽農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)始于1955年在洛建設的中國第一拖拉機制造廠，經(jīng)過近70年發(fā)展，已形成以洛陽為中心，鄭州、開封、新鄉(xiāng)、駐馬店等地市聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，并建立了國內(nèi)唯一一家國家農(nóng)機裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心。

“以中國一拖集團有限公司（下稱‘中國一拖’）為龍頭，目前洛陽已搭建出涵蓋整機、基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。”洛陽工信局相關(guān)負責人介紹，在整機生產(chǎn)方面，洛陽可生產(chǎn)包括智能拖拉機在內(nèi)的近百種現(xiàn)代農(nóng)機裝備，除擁有中國一拖外，還打造了河南中聯(lián)重科、洛陽辰漢、花溪科技等一批骨干企業(yè)，形成了動力機械、畜牧裝備、收獲機械等細分領(lǐng)域優(yōu)勢明顯的產(chǎn)品體系，收獲機械總產(chǎn)量位居全國前列，具備年產(chǎn)20萬臺拖拉機、5萬臺收獲機械的生產(chǎn)能力。

在零部件生產(chǎn)方面，中國一拖作為產(chǎn)業(yè)龍頭，先后帶動本地企業(yè)實現(xiàn)齒輪、座椅、智能終端等零部件的生產(chǎn)配套，本地配套率明顯提升。目前洛陽擁有采埃孚（洛陽）車橋、一拖液壓傳動、宏達變速等骨干企業(yè)。在農(nóng)機懸掛、驅(qū)動橋、傳動軸、撥叉等零部件領(lǐng)域，“洛陽造”也具有較強市場競爭力。

當前，以洛陽為中心的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群目前已覆蓋了行業(yè)上下游企業(yè)300余家，綜合產(chǎn)值達600億元，占到全國的30%，是國內(nèi)綜合實力最強的農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群。而在產(chǎn)業(yè)鏈體系搭建的同時，洛陽還形成了以河南科技大學、洛陽拖拉機研究所等高校院所為支撐的產(chǎn)學研協(xié)同發(fā)展格局。

以洛陽為核心，河南省農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)也獲得高質(zhì)量發(fā)展。按照此前發(fā)布的河南省農(nóng)機裝備補短板行動方案（2022—2025年），力爭到2025年，建成以洛陽為核心，鄭州、開封、許昌、新鄉(xiāng)、南陽、駐馬店等地為支撐的現(xiàn)代農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群，成為全國重要的農(nóng)機裝備制造基地。

“鐵?！弊儭爸桥！?科技助農(nóng)質(zhì)效雙升

2023年5月，河南省出現(xiàn)大范圍持續(xù)陰雨，導致一些地區(qū)麥田積水，小麥倒伏、發(fā)霉，遭遇到近十年來最嚴重的“爛場雨”天氣。為最大程度減少糧食損失，彼時河南開啟了一場“搶收戰(zhàn)役”。

“那時候最重要的信息是哪里有收割機，怎樣能聯(lián)系到機手?；谖覀兇蛟斓霓r(nóng)機信息服務平臺，河南滑縣就第一時間對接到了所需農(nóng)機，及時應對了惡劣天氣影響帶來的負面沖擊?！眹肄r(nóng)機裝備創(chuàng)新中心總經(jīng)理王洪斌告訴記者，2021年，該中心就開發(fā)了滑縣農(nóng)機信息服務平臺，接入農(nóng)機數(shù)量將近4000臺，作業(yè)類型包括耕種類和收獲類。依據(jù)農(nóng)機上的定位終端，可開展精準調(diào)度工作，不僅能極大提高農(nóng)機工作效率，更能在極端氣候出現(xiàn)時高質(zhì)量協(xié)調(diào)生產(chǎn)力。

在位于洛陽的國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心，記者看到，河南農(nóng)機云平臺不停更新著覆蓋全國的近20類大型農(nóng)機設備運行情況。機械運轉(zhuǎn)的實時場景、已工作時長、機手信息等均清晰明了展現(xiàn)在大屏上。

“政府相關(guān)部門通過安裝在農(nóng)機上且已接入平臺的智能終端，可查看歸屬地農(nóng)機的作業(yè)時長、作業(yè)軌跡以及作業(yè)地點等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)農(nóng)機的遠程監(jiān)測?！蓖鹾楸笳J為，農(nóng)機云平臺的智能調(diào)度功能可類比汽車領(lǐng)域的“滴滴”，農(nóng)戶在平臺簡單操作，即可發(fā)布作業(yè)需求，迅速匹配適宜的農(nóng)機與機手，讓 “找機難”“等人煩”成為歷史，確保土地得到及時耕種。

當然，農(nóng)機云平臺的功能遠不僅限于資源配套，2022年至2023年，由河南省農(nóng)機農(nóng)墾發(fā)展中心下發(fā)的“河南省2023年智能農(nóng)機作業(yè)補貼試點項目”在河南農(nóng)機云平臺執(zhí)行。2024年初，河南農(nóng)機云平臺已實現(xiàn)全省18個地市全面推廣使用。

除國家級創(chuàng)新中心、大型企業(yè)巨頭外，洛陽農(nóng)機的智能化發(fā)展，還體現(xiàn)在一家家企業(yè)立足自身的科技創(chuàng)新中。

“甘蔗是我國南方重要的經(jīng)濟作物，但很多人可能不知道，甘蔗的收割動力機械主產(chǎn)在河南?！痹诼尻栃掳步?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，洛陽辰漢農(nóng)業(yè)裝備科技股份有限公司（簡稱“洛陽辰漢”）多年來的研發(fā)推廣，成功扭轉(zhuǎn)了國產(chǎn)甘蔗收獲機長期無“機”可施的困惑。

洛陽辰漢總經(jīng)理周云峰告訴記者，不同于北方小麥、玉米之類的大田作物，經(jīng)濟作物的種植地塊大多是小而碎，尤其是甘蔗，基本只在“兩廣”（廣東和廣西）地區(qū)種植。針對市場應用較小的農(nóng)機，大企業(yè)不愿投入精力研發(fā)，小企業(yè)實力又有限，此前很長一段時間，國內(nèi)在甘蔗收割機領(lǐng)域存在空白。

2008年洛陽辰漢即開始投身甘蔗全程機械化裝備的研發(fā)與制造，直到2016年，首款4GQ-130型切段式甘蔗聯(lián)合收獲機通過廣西農(nóng)機鑒定總站認定，進入國家農(nóng)機補貼目錄，當年即在“兩廣”地區(qū)實現(xiàn)了小批量銷售，從而打破了國外的技術(shù)壟斷。

“甘蔗人工收割量最多每天1噸，而洛陽辰漢的小型收割機一天就能收割80噸到100噸，大型收割機更可達到一天兩三百噸的收割量，真正實現(xiàn)了‘以一抵百’。”周云峰說。

培育“腰部”企業(yè) 政策發(fā)力補弱固強

為支持洛陽農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，該市先后出臺農(nóng)機裝備補短板行動方案、培育壯大先進農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)鏈行動方案等一攬子政策，從支持研發(fā)創(chuàng)新、開展技術(shù)攻關(guān)、推動產(chǎn)品開發(fā)、強化推廣應用、促進場景拓展等方面，全力支持農(nóng)機裝備高質(zhì)量發(fā)展。

按照規(guī)劃，洛陽將以先進制造業(yè)集群創(chuàng)建為契機，推進“建設農(nóng)機裝備原創(chuàng)技術(shù)策源地、打造國內(nèi)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范者、爭當全球農(nóng)機裝備領(lǐng)跑者”三大行動。目標到2027年，集群產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1000億元，帶動超700家上下游企業(yè)集聚發(fā)展，成為國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群。

“雖然歷經(jīng)多年打造，洛陽農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)已形成了深厚積淀，也在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu)打造方面形成了可觀成果，但要謀求更加全面的高質(zhì)量發(fā)展，仍有許多工作需要推進?！辈稍L中洛陽農(nóng)機行業(yè)企業(yè)、研究人員多提及，目前本地依然存在中小企業(yè)實力不足、產(chǎn)業(yè)鏈“腰部”企業(yè)缺失等問題。

多年來，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總量不足、高層次人才匱乏，也一直是制約洛陽農(nóng)機產(chǎn)業(yè)謀求更高發(fā)展的瓶頸。王洪斌說，據(jù)預測，到2025年，我國農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)人才缺口高達44萬人。

近年來，國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心也在積極推進產(chǎn)學研融合發(fā)展，與中國農(nóng)業(yè)大學、河南科技大學、河南農(nóng)業(yè)大學、江蘇大學等涉農(nóng)高校聯(lián)合開展校企聯(lián)合培養(yǎng)等產(chǎn)教融合工作，培養(yǎng)知農(nóng)愛農(nóng)型高素質(zhì)人才。

對于如何進一步推動洛陽農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，王洪斌建言，希望相關(guān)職能部門能夠支持設立集群成果轉(zhuǎn)化交易平臺，形成技術(shù)交易市場，提升科技成果轉(zhuǎn)化率。

針對河南省農(nóng)機鑒定能力不足的問題，王洪斌建議發(fā)揮中國一拖、國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心等單位檢驗檢測服務平臺優(yōu)勢，支持承擔鑒定業(yè)務，加快推進集群鑒定能力的提升。此外，借助中州時代在洛項目，提前布局新能源等智能農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)鏈。

河南科技大學農(nóng)業(yè)裝備工程學院學術(shù)院長姬江濤也建議，建設農(nóng)機關(guān)鍵核心技術(shù)研究院，重點突破智能控制系統(tǒng)等“卡脖子”技術(shù)。同時，設立產(chǎn)業(yè)引導基金，支持龍頭企業(yè)通過并購重組整合中小企業(yè)，力爭三年內(nèi)培育三到五家腰部企業(yè)。實施差異化戰(zhàn)略，重點發(fā)展丘陵山地、經(jīng)濟作物等細分領(lǐng)域?qū)Ｓ脵C械。