四川農(nóng)信系統(tǒng)改革傳出新動態(tài)！

據(jù)“資陽農(nóng)商銀行”消息，該行將于4月下旬召開股東大會，審議有關(guān)吸收合并安岳農(nóng)商行、樂至農(nóng)商行，并成立市級統(tǒng)一法人農(nóng)商行的一系列議案。

此外，廣元已于2月底召開組建市級統(tǒng)一法人改革農(nóng)商行工作啟動會議；遂寧也計劃推動組建市級統(tǒng)一法人農(nóng)商行。

據(jù)券商中國記者了解，在前述三地相關(guān)工作完成后，四川將有14個市州完成統(tǒng)一法人改革。

市級機構(gòu)改革加快推進

國家金融監(jiān)管總局信息顯示，四川資陽當(dāng)?shù)毓灿匈Y陽農(nóng)商行、安岳農(nóng)商行、樂至農(nóng)商行3家本地法人農(nóng)商行。

而據(jù)資陽農(nóng)商行最新公告，該行擬成立資陽市市級統(tǒng)一法人農(nóng)商行改革工作組，推進吸收合并其余兩家農(nóng)商行。

今年2月底，廣元也召開組建市級統(tǒng)一法人改革農(nóng)商行工作啟動會議，并強調(diào)“改革工作時間緊、任務(wù)重、社會影響大”，要加快進度、力爭早日實現(xiàn)掛牌開業(yè)。

更早之前，遂寧市財政局在去年底披露的當(dāng)月工作重點中透露，“會同遂寧金融監(jiān)管分局推動組建市級統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行”。

據(jù)了解，廣元有廣元農(nóng)商行、旺蒼農(nóng)商行、劍閣農(nóng)商行、青川農(nóng)商行、蒼溪農(nóng)商行5家本地農(nóng)商行；遂寧當(dāng)?shù)赜兴鞂庌r(nóng)商行、大英農(nóng)商行、射洪農(nóng)商行、蓬溪農(nóng)商行4家農(nóng)商行。

近年來，四川農(nóng)信系統(tǒng)持續(xù)推進省市縣三級改革工作。在資陽、廣元、遂寧之前，已有11個市州完成統(tǒng)一法人改革。其中：

2022年底，樂山、巴中兩地市級統(tǒng)一法人先后正式揭牌。前者由樂山農(nóng)商行吸收合并犍為農(nóng)商行等7家行社而來，后者由巴中農(nóng)商行吸收合并南江農(nóng)信聯(lián)社等3家機構(gòu)而來。

2023年底，阿壩農(nóng)商行揭牌。其前身阿壩農(nóng)信聯(lián)社成立于2014年，由當(dāng)?shù)?3家縣級農(nóng)信聯(lián)社改制組建而成，此番正式成為州級統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行。

2023年底，德陽、雅安先后舉行市級統(tǒng)一法人農(nóng)商行揭牌儀式。前者由德陽農(nóng)商行吸收羅江農(nóng)商行等5家機構(gòu)而來；后者由雅安農(nóng)商行吸收合并漢源農(nóng)商行等6家行社而來。

2024年底，南充、達州兩地市級統(tǒng)一法人先后揭牌。前者由南充農(nóng)商行吸收合并營山農(nóng)商行等6家機構(gòu)而來；后者由達州農(nóng)商行吸收合并宣漢農(nóng)商行等5家農(nóng)商行而成。

省農(nóng)商聯(lián)合銀行掛牌一年

去年1月底，以四川省聯(lián)社為基礎(chǔ)改制而成的四川農(nóng)商聯(lián)合銀行掛牌開業(yè)。該行股東均為當(dāng)?shù)厥∈袊?，原股東中的地方農(nóng)信社、農(nóng)商行悉數(shù)退出。

據(jù)介紹，新組建的四川農(nóng)商聯(lián)合銀行，將承繼四川省聯(lián)社對全省農(nóng)商銀行系統(tǒng)的管理職能，開展金融監(jiān)管部門許可的經(jīng)營活動。

四川也是繼浙江、山西、河南之后，西部第一個、全國第四個創(chuàng)立農(nóng)商聯(lián)合銀行的省份。

成立半年有余，該行還就“省投市”清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估服務(wù)采購項目公開招標，服務(wù)范圍包括該行對相關(guān)市級（城區(qū)）農(nóng)商行的投資入股過程中涉及的各行財務(wù)盡職調(diào)查、財務(wù)報告審計、清產(chǎn)核資審計、資產(chǎn)評估、驗資等服務(wù)。

彼時招標公告顯示，此次招標涉及四川農(nóng)商聯(lián)合銀行將入股的19家市級（城區(qū)）農(nóng)商行，覆蓋成都、南充、達州之外的18個地市，也覆蓋由成都市代管的簡陽市。

2024年底，四川農(nóng)商聯(lián)合銀行獲批受讓綿陽農(nóng)商行、內(nèi)江農(nóng)商行等多家銀行股權(quán)，并獲批合計出資41.36億元參與轄內(nèi)10家市（州）級農(nóng)商行定向募股。

通過前述動作，四川農(nóng)信系統(tǒng)將推進形成“省投市、市投縣”的股權(quán)治理結(jié)構(gòu)，即省農(nóng)商聯(lián)合銀行參股各地市農(nóng)商行，地市農(nóng)商行入股當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)商行。

定向發(fā)行完成后，10家農(nóng)商行股權(quán)結(jié)構(gòu)得到大幅優(yōu)化，四川農(nóng)商聯(lián)合銀行顯著增強區(qū)域影響力，同時為農(nóng)信系統(tǒng)改革提供“股權(quán)紐帶+資源協(xié)同”的新范式。

據(jù)介紹，四川農(nóng)商銀行系統(tǒng)擁有2.4萬億元資產(chǎn)規(guī)模、1.2萬億元貸款余額的“金融體量”，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級，觸達超6900萬客戶群體，其中個人存款占比超八成。

地市統(tǒng)一法人農(nóng)商行漸成氣候

除四川外，去年以來，新疆、安徽、云南、廣西、湖南等地亦穩(wěn)步推進籌建地市統(tǒng)一法人農(nóng)商行。

其中，新疆南疆四地州農(nóng)信機構(gòu)組建統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行工作于去年完成，4家地州統(tǒng)一法人農(nóng)商行先后開業(yè)。今年初消息顯示，新疆農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人改革方案已獲國家批復(fù)。

新疆農(nóng)信年度工作會議表示，要全力完成2025年經(jīng)營目標和組建新疆農(nóng)商銀行各項工作任務(wù)，力爭年內(nèi)實現(xiàn)新疆農(nóng)商銀行掛牌開業(yè)。

去年12月，安徽濉溪農(nóng)商行正式并入淮北農(nóng)商行，這意味著安徽地市統(tǒng)一法人農(nóng)商行改革“第一單”順利落地。

此外，在當(dāng)?shù)?家行社基礎(chǔ)上，以新設(shè)合并方式組建的云南德宏農(nóng)商行去年11月揭牌開業(yè)。普洱、昭通、紅河、文山等地隨后也通過中介機構(gòu)招標傳出將地州統(tǒng)一法人農(nóng)商行籌建消息。

來自廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行的消息亦顯示，根據(jù)“減量提質(zhì)”的工作要求，廣西將穩(wěn)妥推進條件較為成熟的來賓市啟動組建統(tǒng)一法人農(nóng)商行工作。

湖南省聯(lián)社也在今年3月就湖南農(nóng)信系統(tǒng)市州統(tǒng)一法人改革法律服務(wù)機構(gòu)進行入圍招標，此次改革包括轄內(nèi)農(nóng)商行和農(nóng)商行作為主發(fā)起行的村鎮(zhèn)銀行的并購改制。

廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行董事長羅軍刊文認為，推進組建地市級農(nóng)商行將是未來進一步深化市縣農(nóng)合機構(gòu)改革的重要手段，整合重組工作遵守“先易后難、穩(wěn)妥推進”“先試點、再推廣”的原則。

羅軍建議，各級政府和監(jiān)管部門加大政策支持與資源幫扶，因地制宜推進城區(qū)機構(gòu)合并重組和地市統(tǒng)一法人組建，以改革化險協(xié)同推進來實現(xiàn)幫助部分農(nóng)合機構(gòu)化解風(fēng)險，不斷夯實欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)合機構(gòu)經(jīng)營基礎(chǔ)。

校對：王朝全

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