近年來，我國對獨角獸企業(yè)的重視程度不斷加強。2024年7月30日，中共中央政治局會議明確提出要有力有效支持發(fā)展獨角獸企業(yè)。2024年底召開的中央經濟工作會議上，也特別提出要以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產力。

今年的政府工作報告中，提出要梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)，促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大，支持獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)發(fā)展，讓更多企業(yè)在新領域新賽道跑出加速度。

近日，在中國發(fā)明協會獨角獸企業(yè)創(chuàng)新分會組織下，北京隱形獨角獸信息科技院聯合中國人民大學、清華大學、遼寧大學、浙江工商大學等相關機構和獨角獸企業(yè)共同編制的《獨角獸企業(yè)分類評價指南》正式發(fā)布并實施。

教育部長江學者特聘教授、中國人民大學中國民營企業(yè)研究中心主任黃泰巖表示，獨角獸企業(yè)是民營經濟創(chuàng)新生態(tài)的螢火蟲?！丢毥谦F企業(yè)分類評價指南》的發(fā)布，將為民企提供清晰的技術對標路徑，推動創(chuàng)新要素向實體經濟深度融合，為培育新質生產力注入新動能。

“民營經濟占據我國獨角獸企業(yè)群體的絕大多數，但部分企業(yè)在技術創(chuàng)新與戰(zhàn)略布局上仍存在短板?！丢毥谦F企業(yè)分類評價指南》從技術門檻、成立年限、估值規(guī)模、商業(yè)模式四個維度構建評價體系，為民企劃定從‘種子獨角獸企業(yè)’到‘超級獨角獸企業(yè)’的階梯式發(fā)展路徑?！秉S泰巖指出，這份標準不是簡單的分類標簽，而是企業(yè)技術攻堅的路線圖。企業(yè)可對照標準中的專利數量要求，優(yōu)化研發(fā)投入結構，集中突破關鍵技術瓶頸。這種“技術為先”的導向，將引導民企擺脫“重規(guī)模、輕創(chuàng)新”的路徑依賴，轉向以核心技術驅動的高質量發(fā)展。

黃泰巖認為，未來還需打通標準與金融、市場等政策的銜接通道，對符合“隱形獨角獸”條件的民企提供專項信貸支持，簡化技術轉化審批流程，讓政策紅利直達創(chuàng)新一線。這種協同機制將為民企營造“研發(fā)有支持、轉化有保障、市場有空間”的創(chuàng)新生態(tài)。

清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明告訴記者，構建獨角獸企業(yè)全生命周期培育體系是解決我國獨角獸企業(yè)數量不足、部分企業(yè)增長緩慢等問題的重中之重。該標準首次構建了一個技術門檻、成長階段、商業(yè)模式三維評價框架，實現了三大創(chuàng)新突破：其一，破除“唯估值論”，設置了專利密度、技術原創(chuàng)性等硬指標，引導企業(yè)聚焦關鍵核心技術攻關；其二，建立了四階分類體系，從需完成技術驗證的種子獨角獸，到主導國際標準制定的超級獨角獸，為不同階段企業(yè)提供了精準成長坐標；其三，強化了政策適配性，通過可量化的技術成熟度、商業(yè)模式可持續(xù)性等指標，為地方政府篩選符合區(qū)域戰(zhàn)略的高潛力企業(yè)提供了科學依據。

蔡繼明認為，該標準發(fā)布的重要意義在于形成了一個政策協同樞紐。在國家層面，可依據該標準動態(tài)篩選符合重大技術攻關方向的企業(yè)，優(yōu)先配置創(chuàng)新資源；在地方層面，可通過建立分層分類的潛力企業(yè)數據庫，系統(tǒng)整合稅收優(yōu)惠、人才引進、用地保障等政策工具，形成覆蓋企業(yè)全生命周期的支持體系。

蔡繼明強調，當前人工智能、量子科技等戰(zhàn)略領域正處于創(chuàng)新突破關鍵期。伴隨著該標準的實施，期待市場會出現三重轉變，即資源配置從“大水漫灌”轉向“靶向滴灌”；企業(yè)成長從“規(guī)模擴張”轉向“技術引領”；地方發(fā)展從“被動承接”轉向“主動謀劃”，讓更多硬核企業(yè)在新興產業(yè)中破繭成蝶。

《獨角獸企業(yè)分類評價指南》起草人、中國發(fā)明協會獨角獸企業(yè)創(chuàng)新分會會長解樹江進一步闡述了該評價指南的重要意義。解樹江認為，該標準有助于市場更好地理解與認識獨角獸企業(yè)；有助于投資者精準定位投資對象，實現資本的有效賦能，促進獨角獸企業(yè)的健康成長。

同時，評價指南還有助于政府更好引育獨角獸企業(yè)。該標準的實施可為各級政府針對不同發(fā)展階段的獨角獸企業(yè)，制定差異化的培育政策提供了科學、系統(tǒng)的參考依據，為梯度培育獨角獸企業(yè)明確了指標方向。