英國(guó)正面臨嚴(yán)重的住房短缺問(wèn)題。
3月20日,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引慈善機(jī)構(gòu)Shelter的分析報(bào)道稱,在英格蘭近半數(shù)地區(qū),新入職的護(hù)士、教師和國(guó)民保健體系醫(yī)療助理的租金負(fù)擔(dān)已超出合理范圍,這一現(xiàn)象突顯出英國(guó)住房短缺的嚴(yán)重程度。
英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將住房支出超過(guò)總收入30%定義為“不可承受”。根據(jù)該慈善機(jī)構(gòu)對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)的分析,在英國(guó)45%的地方行政區(qū),一居室平均租金將占據(jù)新入職護(hù)士稅后收入的30%以上,教師群體這一比例為43%,醫(yī)療助理更高達(dá)69%。
上述調(diào)查結(jié)果揭示了許多進(jìn)入公共服務(wù)崗位的從業(yè)人員在英國(guó)多地,尤其是倫敦和東南部地區(qū)面臨的居住困境。這些區(qū)域由于供給短缺和需求旺盛導(dǎo)致房?jī)r(jià)大幅攀升。
由于高利率和建筑成本上升,經(jīng)濟(jì)適用房(包括共享所有權(quán)等計(jì)劃以及由地方議會(huì)和住房協(xié)會(huì)以政府控制的租金提供的社會(huì)租賃房產(chǎn))的供應(yīng)量預(yù)計(jì)將在全英范圍內(nèi)下降。
包括四位諾貝爾獎(jiǎng)得主在內(nèi)的40位經(jīng)濟(jì)學(xué)家在20日的一封公開信中,敦促財(cái)政大臣雷切爾·里夫斯在春季預(yù)算聲明和6月的支出審查中優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)適用房投資。聯(lián)名信指出:“歷史經(jīng)驗(yàn)表明,僅靠規(guī)劃改革和私人市場(chǎng)既無(wú)法消除無(wú)家可歸現(xiàn)象,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)承諾的新建住房規(guī)模。政府必須優(yōu)先考慮社會(huì)住房投資,并充分把握由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。”
雷切爾·里夫斯目前面臨控制政府支出的壓力,預(yù)計(jì)下周將削減英國(guó)政府各部門的長(zhǎng)期預(yù)算草案。但副首相兼住房大臣安吉拉·雷納正推動(dòng)確保政府住房建設(shè)議程獲得充足資金。內(nèi)閣大臣們承諾,在本屆議會(huì)任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)一代人以來(lái)最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)計(jì)劃,同時(shí)新建150萬(wàn)套住宅。
英國(guó)自20世紀(jì)60年代后從未達(dá)到過(guò)這種建設(shè)水平,當(dāng)時(shí)公共部門每年建成逾10萬(wàn)套經(jīng)濟(jì)適用房。官方數(shù)據(jù)顯示,截至3月份的一年內(nèi),英國(guó)共建成約6.2萬(wàn)套經(jīng)濟(jì)適用房,其中包括地產(chǎn)開發(fā)商履行規(guī)劃義務(wù)所建的住宅。
住屋開工數(shù)據(jù)預(yù)示著未來(lái)數(shù)年供應(yīng)量將下降,在整體住宅建設(shè)放緩及住房協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)壓力加大的背景下,倫敦地區(qū)將面臨尤為嚴(yán)重的短缺。
英國(guó)住房、社區(qū)和地方政府部表示:“我們所面臨的住房危機(jī)是當(dāng)代最嚴(yán)重的,租金水平已讓包括公職人員在內(nèi)的太多群體難以承受。”
英國(guó)政府正在制定新的租賃法規(guī),賦予租戶對(duì)租金上漲提出異議的權(quán)利,并為將于明年到期的經(jīng)濟(jì)適用房撥款計(jì)劃追加8億英鎊資金。當(dāng)前亟需就新一輪多年期撥款計(jì)劃的規(guī)模達(dá)成共識(shí)。
住房倡導(dǎo)組織指出,通過(guò)建設(shè)更多經(jīng)濟(jì)適用房,政府不僅可獲得更廣泛的經(jīng)濟(jì)效益,還能直接減少住房補(bǔ)貼和臨時(shí)安置支出,從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期財(cái)政節(jié)約。
專業(yè)投資經(jīng)濟(jì)適用房的Thriving Investments公司首席執(zhí)行官凱絲·韋伯斯特建議,除增加撥款外,政府可將擬議的保障性住房五年期租金協(xié)議延長(zhǎng)至十年或更久,以此撬動(dòng)更多私人投資。