最新發(fā)聲。

3月6日（星期四）下午，十四屆全國人大三次會議舉行記者會，邀請國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清，就發(fā)展改革、財政預算、商務、金融證券等相關問題回答中外記者提問。

吳清表示，新“國九條”推出以來，證監(jiān)會制定修訂了50多項制度規(guī)則，系統(tǒng)重塑監(jiān)管邏輯，進一步健全監(jiān)管制度機制，進一步提升監(jiān)管效能。

吳清指出，2024年證監(jiān)會辦理各類案件739件，罰沒款超過上一年兩倍，向公安機關移送案件和線索同比增長51%。

在強監(jiān)管保護投資者方面，吳清表示，堅持嚴監(jiān)嚴管，在發(fā)行上市信息披露、公司治理、并購重組交易以及退市等全鏈條各環(huán)節(jié)都進一步健全監(jiān)管制度機制，進一步提升監(jiān)管效能，聚焦市場關切，特別是對投資者深惡痛絕的財務造假、欺詐發(fā)行、操縱市場以及內部交易等一些嚴重的違法違規(guī)行為，依法快查嚴懲。

吳清表示，超過300家上市公司在春節(jié)前分紅，分紅規(guī)模超3400億元。此外，去年以來證監(jiān)會積極推動更多增量資金入市，公募基金注冊發(fā)行明顯提速，權益類ETF規(guī)模突破3萬億元，公募基金持有A股流通市值規(guī)模從2024年年初的5.1萬億元增長到目前的6萬億元，增幅17.4%。

吳清表示，持續(xù)推動新“國九條”和“1+N”政策體系的落地見效，加快推進新一輪的資本市場改革開放。逐項打通社保、保險、理財?shù)戎虚L期資金入市卡點堵點，多渠道增強戰(zhàn)略性力量儲備。

吳清還表示，將加快推進新一輪資本市場改革開放，不斷筑牢股市健康發(fā)展根基。一是要進一步增強多層次市場的包容性。二是要進一步增強投融資發(fā)展的協(xié)同性。三是進一步增強監(jiān)管執(zhí)法的有效性。四要進一步增強市場基礎制度的適配性。

在增強多層次市場體系的包容性方面，深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所改革，促進市場資源向新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術領域集聚。

在增強投融資發(fā)展的協(xié)同性方面，研究出臺更多保護投資者合法權益的硬招實招，推動形成中小投資者與上市公司大股東、實控人等關鍵少數(shù)有效制衡的機制，促進上市公司提升回報投資者的意識和能力。

在增強監(jiān)管執(zhí)法的有效性方面，要依法嚴懲，又要依責嚴防。

在增強市場基礎制度的適配性方面，將堅持尊重規(guī)律、尊重規(guī)則，優(yōu)化市場評價機制，評估完善交易結算制度，為市場各參與方創(chuàng)造更加公平高效、更具吸引力和可預期的制度環(huán)境。

校對：王蔚