特約評(píng)論員 劉遠(yuǎn)舉

2月19日，京東宣布自2025年3月1日起，將逐步為京東外賣(mài)全職騎手繳納五險(xiǎn)一金，為兼職騎手提供意外險(xiǎn)和健康醫(yī)療險(xiǎn)。隨后，美團(tuán)也表示，將為全職及穩(wěn)定兼職騎手繳納社保。這進(jìn)一步擴(kuò)大了騎手群體的社保繳納范圍。

最近幾年，騎手的社保一直是社會(huì)的熱議內(nèi)容。但騎手的社保問(wèn)題，是復(fù)雜而微妙的。

現(xiàn)在都說(shuō)年輕人喜歡做騎手。年輕人喜歡這份工作的原因，一方面，這個(gè)行業(yè)還有些互聯(lián)網(wǎng)紅利，另一個(gè)原因，是因?yàn)檫@份工作自由。所謂自由，就是他們可以隨時(shí)下線，不接單子。當(dāng)然，這樣做會(huì)影響業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)等等，但比起工廠流水線上，自由度要大很多。但與此同時(shí)，騎手往往在多個(gè)平臺(tái)上工作，讓其中一個(gè)平臺(tái)為騎手交社保，顯然也不合理。這也是為什么京東交社保的對(duì)象，也是全職騎手。實(shí)際上，根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定，用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。如果是全職騎手，這其實(shí)是一個(gè)法定義務(wù)。

真正的問(wèn)題在于兼職騎手的社保。

年輕白領(lǐng)上班，工作一般都是穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的、全職性的，維持這種性質(zhì)，就需要和單位簽訂勞動(dòng)合同。而一旦簽訂勞動(dòng)合同，交社保就是法定義務(wù)。即便職場(chǎng)人和公司約定不交社保，多拿工資，這種約定也是無(wú)效的，離職之后，可以要求單位補(bǔ)繳，單位也會(huì)被處罰。所以，單位為了避免風(fēng)險(xiǎn)，也要求交社保。即便白領(lǐng)想多拿工資，不交社保，也不可得。簡(jiǎn)而言之，是因?yàn)橐瀯趧?dòng)合同，所以才必須交城鎮(zhèn)職工社保。

但對(duì)兼職、靈活就業(yè)而言，工作本身是靈活性的，勞動(dòng)合同沒(méi)有太大意義，勞務(wù)合同和工作性質(zhì)更加對(duì)等。一旦不需要?jiǎng)趧?dòng)合同了，就是兩個(gè)選擇。第一個(gè)在當(dāng)?shù)亟混`活就業(yè)社保，另一個(gè)選擇是在戶(hù)籍地交居民社保。

現(xiàn)在社保和居住證、購(gòu)房、購(gòu)車(chē)，特別是小孩讀書(shū)掛鉤。畫(huà)家、作家、設(shè)計(jì)師等性質(zhì)的靈活就業(yè)，一般都會(huì)在大城市一直生活下去。這需要辦理當(dāng)?shù)鼐幼∽C，以獲得未來(lái)的公共服務(wù)，和購(gòu)房、購(gòu)車(chē)、小孩讀書(shū)等資格，所以，他們會(huì)選擇靈活就業(yè)社保。

但如果一個(gè)人，很明確地知道將來(lái)自己會(huì)回到老家，那么，他們就更愿意選擇在老家交比靈活就業(yè)低得多的居民社保。

居民社保豐儉由人，按交得多、拿得多的原則計(jì)算未來(lái)的養(yǎng)老金。而居民醫(yī)保，國(guó)家會(huì)給予一定的補(bǔ)貼，繳費(fèi)金額比職工社保和靈活就業(yè)社保都少得多，待遇基本相同，報(bào)銷(xiāo)比例稍低一些。

社保醫(yī)保的統(tǒng)籌賬戶(hù)，天然含有扶弱濟(jì)困的性質(zhì)，這就意味著，收入高的交得多，會(huì)拿一部分去幫助收入水平低的。這也意味著，交得少的，會(huì)獲得一些額外的福利。居民社保，針對(duì)的是無(wú)業(yè)居民，總體而言，他們收入較少，所以，繳費(fèi)金額低得多。這是合理的，也是國(guó)家的意義所在。

另一個(gè)原因是，外地打工者交城鎮(zhèn)職工社保，當(dāng)他們回到老家之后，單位繳納的部分，是不能轉(zhuǎn)移回老家的。如果多年以一個(gè)更高的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，轉(zhuǎn)回老家后，卻只能按照老家相對(duì)較低的支付標(biāo)準(zhǔn)享受醫(yī)保和退休金，對(duì)這樣的參保者來(lái)說(shuō)并不劃算。騎手的工作性質(zhì)，是靈活的、多平臺(tái)的；而且，一般不會(huì)計(jì)劃在自己工作的大城市安家立業(yè)，所以，他們更傾向于交居民社保。

那么少交社保節(jié)約下來(lái)的錢(qián)誰(shuí)得到了呢？根據(jù)稅負(fù)的彈性分配原則，簡(jiǎn)單地說(shuō)，平臺(tái)和騎手都得到了。騎手會(huì)因?yàn)榻痪用裆绫＃嗄玫揭徊糠止べY。如果交城鎮(zhèn)職工社保，騎手會(huì)少拿一部分工資。

不過(guò)，現(xiàn)在隨著騎手工資的普遍上漲，騎手已經(jīng)成為一份穩(wěn)定的職業(yè)，很多人已經(jīng)能夠靠做騎手的工資在大城市安家立業(yè)。這種情況下，他們會(huì)愿意交城鎮(zhèn)職工社保，以在未來(lái)獲得孩子讀書(shū)等公共服務(wù)。

從這個(gè)角度，京東為全職騎手繳納社保，以及美團(tuán)在京東的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，不但為全職騎手繳納，也為穩(wěn)定兼職騎手繳納，給這部分騎手群體，提供了一個(gè)新的選擇。

這是輿論、監(jiān)管、平臺(tái)、市場(chǎng)四方推進(jìn)的一個(gè)好結(jié)果。但歸根到底，這就是市場(chǎng)的作用。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體力勞動(dòng)的工資上漲，騎手的真實(shí)收入情況和勞動(dòng)環(huán)境，都越來(lái)越接近一份“正?！钡墓ぷ?。當(dāng)騎手在大城市安家立業(yè)成為可能，越來(lái)越多的全職騎手，就會(huì)進(jìn)而推動(dòng)對(duì)社保的需求，需求也從全職逐漸過(guò)渡到兼職。值得注意的是，前不久國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）》，提出“完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策”，也將從政策層面，進(jìn)一步提升騎手參保的意愿。

實(shí)際上，即便那些在輿論關(guān)注之外的靈活就業(yè)的油漆工、維修工等，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入也在越來(lái)越高。所以，只要經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，普通人的生活就會(huì)越來(lái)越好。