廊開邊境貿(mào)易一站式服務(wù)中心的辦公樓。
海關(guān)查驗員正在對榴蓮表皮進行有害物質(zhì)抽樣檢測。
位于湄公河上的泰老友誼大橋。
以上圖片均為記者白元琪攝
在泰國廊開海關(guān)大院的倉庫區(qū),查驗員楠滂指揮司機停好貨車。他打開車廂,隨機抽取幾箱榴蓮,用無菌棉棒擦拭榴蓮表皮,放入試劑中檢測。約10分鐘后,確認檢驗合格,工作人員將一次性鎖扣插入廂門底部空閂。隨即,查驗員、司機、跟車人員等對著鎖扣上的一串數(shù)字各自拍照存檔?!斑@個數(shù)字序列號是貨物的‘身份標識’,只有所有經(jīng)手人的標識一致,才能確保貨物完好送達?!彼緳C解釋道。
中國是泰國榴蓮等熱帶水果的主要出口市場之一。2024年,泰國輸華榴蓮占中國鮮食榴蓮進口總量的約六成?!爸袊汗?jié)假期水果需求量大,我們嚴格把控出口水果質(zhì)量,每天都進行有害物質(zhì)檢測,確保中國消費者吃得放心?!遍枵f。
廊開是中國、老撾和泰國三國客貨流轉(zhuǎn)的重要通道。不久前,廊開海關(guān)大院新設(shè)立了廊開邊境貿(mào)易一站式服務(wù)中心,使邊貿(mào)通關(guān)效率明顯提升,助力泰國與中國、老撾等地區(qū)國家的跨境合作更加便利化。
整合多部門跨境業(yè)務(wù)辦理
東方既白,隨著一聲聲汽笛劃破泰國北部邊境城市廊開清晨的寧靜,一輛輛滿載貨物的貨車駛?cè)肜乳_海關(guān)大院。
“泰國全國規(guī)劃建設(shè)了8個邊境貿(mào)易一站式服務(wù)中心,廊開府憑借地理優(yōu)勢率先實現(xiàn)落地。成立數(shù)月來,一站式服務(wù)中心在簡化通關(guān)手續(xù)等方面成效顯著,被列為泰國邊貿(mào)一體化發(fā)展示范區(qū)。預(yù)計未來3年,廊開府邊境貿(mào)易額有望翻番。”廊開海關(guān)負責(zé)人瓦娜站在樓門口的展板前,向記者詳細介紹中心的運作情況,目前中心已經(jīng)整合了海關(guān)、商貿(mào)、工業(yè)、稅務(wù)和動植物檢疫等8個部門的跨境業(yè)務(wù)。
這么多機構(gòu)如何實現(xiàn)高效協(xié)同?“答案就在這里!”瓦娜指向位于一樓的聯(lián)合辦公區(qū)。在這個新建的辦公區(qū)里,8家機構(gòu)派駐人員進行集中辦公,每周輪換一次,確保各部門業(yè)務(wù)無縫銜接。
“以前,企業(yè)為辦理通關(guān)手續(xù),需要在多個機構(gòu)部門之間奔波。尤其是生鮮行業(yè)的中小企業(yè),常常因通關(guān)延誤急得團團轉(zhuǎn),畢竟多耽擱一天就會造成很多損失?!惫ぷ魅藛T娜塔拉向記者演示全新的報關(guān)流程,“原本需要3天才能走完的手續(xù),現(xiàn)在1天內(nèi)就可辦妥。申辦通關(guān)的企業(yè)數(shù)量明顯增多!”
一排排貨車依次接受廊開海關(guān)查驗,井然有序?!爸行臑槲覀儨p負不少。往年旺季,我們經(jīng)常一天連續(xù)工作十幾個小時,連水都顧不上喝?!遍韪锌?,“現(xiàn)在檢測結(jié)果實時錄入系統(tǒng),符合要求的車輛很快就能放行,真是太方便了!”
實現(xiàn)數(shù)字化辦公和信息共享
如今,廊開邊境貿(mào)易一站式服務(wù)中心將大部分業(yè)務(wù)搬至“云端”,實時共享貨物進出口信息?!巴ㄟ^建立網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺,我們盡可能在線上走申報流程,這樣客戶就能少跑腿。”瓦娜打開一款名為“通關(guān)寶囊”的應(yīng)用程序說,中心建立了移動網(wǎng)絡(luò)平臺,申報人可以一鍵提交資料、支付相關(guān)費用。
隨著泰國國家“單一窗口”系統(tǒng)的升級,中心的報關(guān)數(shù)據(jù)與泰國相關(guān)政府機構(gòu)的數(shù)據(jù)庫也實現(xiàn)互聯(lián)互通。以農(nóng)產(chǎn)品為例,自2024年9月1日起,其進口許可和認證均可通過該系統(tǒng)申請,覆蓋673個商品編碼。進口商只需一次性提交申請及相關(guān)數(shù)據(jù),多部門便可共享使用。
“我們還會根據(jù)企業(yè)反饋不斷優(yōu)化系統(tǒng)。目前,果蔬食品類的出口通關(guān)已基本實現(xiàn)無紙化。未來,無紙化通關(guān)還將擴大到從中國進口的醫(yī)療器械、新能源汽車等品類。”廊開海關(guān)查驗部主任珅塔告訴記者,中心將與中國企業(yè)深度合作,進一步提升檢測設(shè)備性能和準確度。
泰國海關(guān)總署署長提臘·阿塔納瓦尼奇表示,海關(guān)部門以建設(shè)邊境貿(mào)易一站式服務(wù)中心為契機,積極探索監(jiān)管模式創(chuàng)新,融入更多主動服務(wù)舉措,推動職能從“守關(guān)”向“助企”轉(zhuǎn)型,有效激發(fā)了邊貿(mào)發(fā)展活力。
促進中老泰跨境合作便利化
廊開與老撾隔湄公河相望,數(shù)百年來因邊貿(mào)而興。泰老友誼大橋建成后,廊開成了連接兩國貿(mào)易的“黃金通道”。如今,依托這條通道,中老鐵路與泰老跨境鐵路實現(xiàn)雙線聯(lián)動,進一步釋放廊開邊貿(mào)潛力。
“中心已實現(xiàn)公路、鐵路和公鐵聯(lián)運的通關(guān)服務(wù)覆蓋。目前,大部分貨物通過公路和公鐵聯(lián)運的方式,運至老撾塔納楞口岸進行中轉(zhuǎn),最終搭乘中老鐵路運往中國?!蓖吣缺硎?。
專營泰國水果對華出口貿(mào)易的ICL公司運營總監(jiān)曼麗卡告訴記者:“我們公司以前主要依靠海運和陸運來運輸水果,但陸運的邊檢時間很不確定,海運是第一選擇。如今,通關(guān)效率大幅提升后,公司大部分業(yè)務(wù)已改用陸運,可以節(jié)省約一半的物流成本,用時更短。”
作為廊開府鐵路貨運站點之一,納塔火車站在中心的助力下,有效解決了以往的貨物積壓問題。走進站內(nèi),古樸的乳白色木墻上掛著規(guī)劃圖?!拔磥韼啄?,這里將全面升級,成為重要的鐵路貨運樞紐。尤其是中泰高鐵建成后,運力將迎來躍升,更好滿足多樣化的物流需求。”納塔火車站站長伊薩瑞對未來發(fā)展充滿期待。
廊開府府尹宋坡·三米塔西里表示,未來中泰高鐵全線通車后,廊開的物流樞紐地位將進一步提升,推動中老泰聯(lián)通發(fā)展構(gòu)想提速發(fā)展。
夕陽西下,泰老友誼大橋上車水馬龍。湄公河畔的道路邊上,店鋪櫛比鱗次、張燈結(jié)彩,巨型“福”字在荷花飾品襯托下熠熠生輝,預(yù)示著中老泰跨境合作未來將更加紅火。
(人民日報泰國廊開2月6日電)
版式設(shè)計:張芳曼