加州山火還在持續(xù)。美國(guó)哥倫比亞廣播公司(CBS)于2025年1月13日更新的消息稱,洛杉磯地區(qū)的大火已經(jīng)造成至少24人死亡,超過(guò)1.2萬(wàn)棟建筑被毀,燒毀面積超過(guò)60平方英里(約155.4平方千米),數(shù)萬(wàn)人流離失所。官員們介紹,洛杉磯縣有超過(guò)15萬(wàn)人接到疏散命令,700多人在9個(gè)避難所避難。另外,帕利塞茲(Palisades)和伊頓(Eaton)火災(zāi)區(qū)從下午6點(diǎn)到早上6點(diǎn)實(shí)行宵禁。有說(shuō)法認(rèn)為,此次大火“是洛杉磯歷史上最具破壞力的火災(zāi)”。
另?yè)?jù)路透社1月13日?qǐng)?bào)道,1月13日,隨著“干燥、危險(xiǎn)的”圣安娜風(fēng)(Santa Ana winds)風(fēng)勢(shì)增強(qiáng),“紅旗警告”生效(當(dāng)干燥、炎熱和多風(fēng)的天氣可能引發(fā)“極端火災(zāi)”時(shí),美國(guó)國(guó)家氣象局就會(huì)發(fā)布紅旗警告)。即便8500多名消防員從空中和地面撲救大火,洛杉磯市消防隊(duì)長(zhǎng)Kristin Crowley依舊對(duì)當(dāng)?shù)鼐用癖硎荆骸拔覀冞€沒(méi)有擺脫困境?!?/p>
加州華人:空中彌漫著濃重?zé)熚?/strong>
“這是來(lái)自洛杉磯縣消防局的緊急消息。你所在地區(qū)已經(jīng)發(fā)布了疏散警告。請(qǐng)對(duì)任何威脅保持警惕,并準(zhǔn)備撤離。把你愛(ài)的人、寵物和物資都召集起來(lái)?!?025年1月9日下午,居住在洛杉磯爾灣的華人程春林收到了這樣一條緊急警報(bào)。與緊急警報(bào)一起發(fā)送到程春林手機(jī)上的,還有有關(guān)空氣質(zhì)量的公共安全警報(bào)。程春林向界面新聞?wù)故镜囊粍t消息顯示,由于大火產(chǎn)生的煙霧,洛杉磯縣長(zhǎng)灘市(Long Beach)某些地區(qū)的空氣質(zhì)量已達(dá)到“潛在的不健康水平”。
程春林告訴界面新聞,2025年1月9日,他去了洛杉磯國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近區(qū)域?!翱諝夂茉愀?,可以看到路邊的車身上都覆蓋了灰塵,我自己也感到嗓子不舒服。不論是市區(qū)還是機(jī)場(chǎng),空氣的能見(jiàn)度都受到了影響,太陽(yáng)光穿透進(jìn)來(lái)是濃郁的黃色。”據(jù)程春林了解,部分航班備降圣地亞哥國(guó)際機(jī)場(chǎng)(San Diego International Airport)等洛杉磯以南的其他機(jī)場(chǎng)。
陳思語(yǔ)居住在加州洛杉磯縣帕薩迪納市(Pasadena),2025年1月9日,還在念書(shū)的她剛剛結(jié)束寒假,飛回洛杉磯的家中。“返航當(dāng)天我在手機(jī)上就看到相關(guān)群組有大量關(guān)于火災(zāi)的信息。當(dāng)我第一時(shí)間趕回家時(shí),空氣中彌漫著濃重的煙味?!标愃颊Z(yǔ)看到,家中有窗戶玻璃破損,屋里到處覆蓋著灰塵。另外,周邊很多街道上樹(shù)木的枝葉已經(jīng)折斷。在陳思語(yǔ)試圖向重災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)靠近時(shí),發(fā)現(xiàn)道路已被封鎖。截至1月12日,陳思語(yǔ)表示,她居住區(qū)域的火災(zāi)捐贈(zèng)點(diǎn)會(huì)給有需要的居民提供口罩等物資,暫時(shí)沒(méi)有物資缺乏的情況。另外,她們依舊照常上課。
2025年1月9日下午15時(shí)30分,帕薩迪納市向重災(zāi)區(qū)方向的道路已經(jīng)被封鎖。(攝影:陳思語(yǔ))截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年1月14日凌晨的火情地圖。(圖片來(lái)源:舊金山紀(jì)事報(bào))
直到2025年1月13日下午,野火的威脅還在持續(xù),程春林告訴界面新聞,他再次收到警報(bào)。爾灣警局稱颶風(fēng)持續(xù),并呼吁居民做好準(zhǔn)備?!皣?guó)家氣象局再次掛起紅旗警告,時(shí)速可高達(dá)百余英里的焚風(fēng)將會(huì)持續(xù)到本周三(1月15日)為止, 這讓剛剛才稍微控制住的洛杉磯地區(qū)大火和南加州各地區(qū)的又蒙上了一層未知數(shù)?!绷硗?,警局建議大家準(zhǔn)備好應(yīng)急包。
山火持續(xù)背后:從異常天氣到政治指責(zé)
半島電視臺(tái)2025年1月9日的文章回顧,加州林業(yè)和消防部門(mén)稱,當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年1月7日,洛杉磯太平洋帕利塞茲社區(qū)(Pacific Palisades)發(fā)生了第一起火災(zāi),并從那里迅速蔓延到其他社區(qū)。加州通常在一年中的6月和7月經(jīng)歷野火,并可以持續(xù)到10月。但今年的大火卻違背了這一規(guī)律,在冬季最冷的1月份爆發(fā)。
火災(zāi)發(fā)生地南加州一直處于干旱狀態(tài),幾個(gè)月來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)明顯降雨。美國(guó)干旱監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的地圖顯示,對(duì)于2023年來(lái)說(shuō),截至2024年1月2日,加州96.65%的地區(qū)沒(méi)有干旱狀況。相比之下,對(duì)于2024年來(lái)說(shuō),截至2024年12月31日,加州只有40.9%的地區(qū)沒(méi)有干旱。根據(jù)美國(guó)環(huán)境保護(hù)署(EPA)的一份報(bào)告,氣候變化導(dǎo)致了野火發(fā)生的頻率、季節(jié)長(zhǎng)度和燃燒面積的增加。另?yè)?jù)美國(guó)全國(guó)廣播公司(NBC)報(bào)道,異常的干燥和強(qiáng)風(fēng)相組合,成為助長(zhǎng)洛杉磯大火的兩大危險(xiǎn)因素。2025年1月9日的報(bào)道顯示,在一些地方,強(qiáng)風(fēng)的速度超過(guò)了每小時(shí)100英里。
除此之外,人們還對(duì)消防預(yù)算的削減產(chǎn)生質(zhì)疑。哥倫比亞廣播公司(CBS)在2025年1月9日的報(bào)道里曾指出,火災(zāi)發(fā)生前一個(gè)月,洛杉磯消防局局長(zhǎng)曾警告說(shuō),預(yù)算的削減阻礙了該部門(mén)應(yīng)對(duì)緊急情況的能力。根據(jù)該市的預(yù)算文件,在2024-25財(cái)年和2023-24財(cái)年之間,該市消防部門(mén)的資金減少了1760萬(wàn)美元(約合人民幣1.29億元),降幅為2%。不過(guò),市議會(huì)于2024年11月批準(zhǔn)了一項(xiàng)與消防員工會(huì)簽訂的為期4年、2.03億美元(約合人民幣14.89億元)的合同,以幫助提高員工的工資和健康福利。
報(bào)道稱,在2024年7月的一份備忘錄中,洛杉磯消防局局長(zhǎng)Kristin Crowley寫(xiě)道,預(yù)算削減來(lái)自以下幾個(gè)部分:取消58個(gè)職位;調(diào)整工資賬戶;取消一次性開(kāi)支(例如為消防員購(gòu)買新的呼吸設(shè)備)。2024年12月4日的一份備忘錄顯示,Crowley曾寫(xiě)信給消防委員會(huì),稱預(yù)算削減“對(duì)消防局維持核心業(yè)務(wù)的能力產(chǎn)生了不利影響”。比如,Crowley指出,在加班上減少700萬(wàn)美元的預(yù)算,嚴(yán)重限制了該部門(mén)準(zhǔn)備、培訓(xùn)和應(yīng)對(duì)大規(guī)模緊急情況的能力,并影響了他們清理灌木叢和檢查住宅的能力。
不過(guò),當(dāng)被問(wèn)及預(yù)算削減時(shí),洛杉磯市長(zhǎng)凱倫·巴斯(Karen Bass)表示,這不會(huì)影響該部門(mén)處理持續(xù)火災(zāi)的能力,并且還強(qiáng)調(diào)了該部門(mén)將從該市與工會(huì)簽訂的合同中獲得的那筆額外資金。另外,報(bào)道稱,預(yù)算顯示,消防部門(mén)在2023-24財(cái)年超支了約6660萬(wàn)美元(約合人民幣4.88億元),其中大部分超支是由于未編入預(yù)算的合同和加班等造成的。值得一提的是,雖然消防部門(mén)的預(yù)算被削減,但警察局的預(yù)算增加了約1.26億美元(約合人民幣9.24億元),增幅約為7%。
盡管專家們一致認(rèn)為這些火災(zāi)是由特殊的環(huán)境條件造成的(包括接近颶風(fēng)強(qiáng)度的風(fēng)力、低降雨量和異常的高溫),大火的持續(xù)仍引發(fā)了一場(chǎng)政治指責(zé)。據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,與其歸咎于自然因素,共和黨人轉(zhuǎn)而指責(zé)加州州長(zhǎng)加文·紐森(Gavin Newsom)未能確保有足夠的水來(lái)?yè)錅绱蠡?。另外,同為民主黨的洛杉磯市長(zhǎng)凱倫·巴斯,因在大火開(kāi)始之前沒(méi)有從事先計(jì)劃好的加納之旅中返回而受到批評(píng)。
山火蔓延,加州保險(xiǎn)業(yè)或陷入危機(jī)
加州是美國(guó)住房成本最高的州之一,例如房地產(chǎn)估價(jià)服務(wù)網(wǎng)站Zillow顯示,太平洋帕利塞茲社區(qū)的平均房屋價(jià)值約為346萬(wàn)美元(約合人民幣超2500萬(wàn)元)。截至1月8日,快速蔓延的大火吞沒(méi)了位于洛杉磯西山的太平洋帕利塞茲社區(qū)、帕薩迪納和阿爾塔迪納(Altadena)的部分地區(qū),以及圣費(fèi)爾南多(San Fernando)北部的錫爾馬(Sylmar)。據(jù)BBC報(bào)道,由于火災(zāi)路徑上的房產(chǎn)價(jià)值高昂,保險(xiǎn)損失預(yù)計(jì)將超過(guò)80億美元(約合人民幣超586億元)。
居住在加州北部硅谷的華人張麗萍已從事房地產(chǎn)行業(yè)8年,業(yè)務(wù)主要涉及硅谷房地產(chǎn)買賣、開(kāi)發(fā)和管理。張麗萍向界面新聞介紹說(shuō),加州的住宅基本都是木制的?!拔铱催^(guò)的房子可能得有上萬(wàn)套了,偶爾能見(jiàn)到磚砌的住宅,但非常少,也只有少部分高樓才使用鋼筋?!睆堺惼冀榻B,用戶在加州購(gòu)買住宅時(shí),是否需要購(gòu)置火災(zāi)險(xiǎn),是由房屋是否被劃分為火災(zāi)區(qū)決定的,其依據(jù)是每個(gè)住宅對(duì)應(yīng)的NHD報(bào)告(Natural Hazards Disclosure Report,即自然災(zāi)害報(bào)告)。
在張麗萍向界面新聞?wù)故镜囊环軳HD報(bào)告中,其中一項(xiàng)顯示需要選擇房子是否在“火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)高或非常高的區(qū)域”,而是否在此區(qū)域由加州林業(yè)和消防部門(mén)認(rèn)定?!叭绻孔釉谶@個(gè)區(qū)域內(nèi),那么購(gòu)房者必須要繳納火災(zāi)險(xiǎn)。銀行貸款之前就會(huì)審核房屋是否在火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),如果在,銀行會(huì)要求買家買保險(xiǎn),才會(huì)同意放貸?!睆堺惼冀榻B,房屋的保費(fèi)和保險(xiǎn)公司、房屋地段、重建價(jià)格等因素都有關(guān)系。
張麗萍回憶:“近幾年,年年有火災(zāi),很多保險(xiǎn)公司選擇退出加州,2021、2022年時(shí)火災(zāi)險(xiǎn)就很難買了。我記得2021年時(shí),火災(zāi)險(xiǎn)只需要4000美元一年(約合人民幣2.9萬(wàn)元),2022年就翻倍了。”據(jù)BBC2025年1月9日?qǐng)?bào)道,隨著野火的威脅不斷上升,保險(xiǎn)公司在加州面臨這些毀滅性災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)的大片地區(qū)撤回保險(xiǎn),這已經(jīng)成為全加州房主的一場(chǎng)危機(jī)。
根據(jù)加州保險(xiǎn)部(California Department of Insurance)的最新數(shù)據(jù),在2020年至2022年期間,保險(xiǎn)公司拒絕續(xù)簽該州280萬(wàn)份房主保單,其中就包括目前大火肆虐的洛杉磯縣的53.1萬(wàn)人?!白鳛榧又莸木用?,我們普遍擔(dān)心房屋火災(zāi)保險(xiǎn)會(huì)因此大幅度漲價(jià),因?yàn)橐恍┍kU(xiǎn)公司很可能會(huì)倒閉或者撤出加州?!背檀毫终f(shuō)。
值得一提的是,為了改變這場(chǎng)“保險(xiǎn)危機(jī)”,此次大火發(fā)生前不久的2024年底,加州保險(xiǎn)部門(mén)剛剛發(fā)布了新規(guī),以扭轉(zhuǎn)一些大型保險(xiǎn)公司拒絕在加州招攬新客戶或決定不續(xù)簽現(xiàn)有保單的趨勢(shì)。根據(jù)該規(guī)定,保險(xiǎn)公司可以將再保險(xiǎn)成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,不過(guò)金額不能超過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)美聯(lián)社2024年12月31日的報(bào)道,轉(zhuǎn)嫁行為是為了擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍?!爸钡阶罱倪@場(chǎng)災(zāi)難發(fā)生之前,我們都認(rèn)為我們可能會(huì)迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)?!笨偛课挥诩又莸姆菭I(yíng)利消費(fèi)者組織United Policyholders的執(zhí)行董事Amy Bach在接受媒體采訪時(shí)這樣說(shuō)。
取消保單的問(wèn)題迫使一些房主失去火災(zāi)保險(xiǎn),或者,他們可以選擇使用州政府設(shè)立的一個(gè)項(xiàng)目——“加州公平計(jì)劃”(the California FAIR plan),但此項(xiàng)目沒(méi)有獲得納稅人的支持?!凹又莨接?jì)劃”中保單的保費(fèi)高于傳統(tǒng)的私人保險(xiǎn),覆蓋范圍更小,通常要求房主以更高的成本購(gòu)買額外的“一攬子”保險(xiǎn)。張麗萍一家在原來(lái)的保險(xiǎn)公司撤出加州后選擇的就是加州公平計(jì)劃的保險(xiǎn)?!拔覀兗业姆孔诱眯枰馂?zāi)險(xiǎn),火災(zāi)險(xiǎn)和普通房屋保險(xiǎn)一起計(jì)算之后,‘加州公平計(jì)劃’的保險(xiǎn)會(huì)更便宜?!?/p>
有觀點(diǎn)認(rèn)為,當(dāng)保險(xiǎn)公司停止為居住在受野火威脅地區(qū)的人提供保險(xiǎn)時(shí),此計(jì)劃通常是最后的手段,被視為“臨時(shí)的安全網(wǎng)”,但針對(duì)該計(jì)劃的質(zhì)疑聲不斷。有報(bào)道稱,“加州公平計(jì)劃”只有很少的儲(chǔ)備金來(lái)支付野火索賠。分析顯示,“加州公平計(jì)劃”為強(qiáng)制疏散地區(qū)約105億美元的財(cái)產(chǎn)提供了保險(xiǎn),這比該計(jì)劃能夠從自身儲(chǔ)備中支付的金額要多出數(shù)十億美元。
據(jù)《??怂股虡I(yè)》報(bào)道,2025年1月10日,加州保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)宣布,對(duì)受此次山火影響的南加州地區(qū)的房主保險(xiǎn)政策實(shí)施為期一年的取消禁令。該禁令適用于指定區(qū)域的所有房主、共管公寓業(yè)主、移動(dòng)房屋業(yè)主或住宅租房者的保險(xiǎn)政策,它禁止了因野火風(fēng)險(xiǎn)而對(duì)保險(xiǎn)取消或不續(xù)訂。加州保險(xiǎn)專員Ricardo Lara對(duì)此表示:“我正在使用我的暫停權(quán)來(lái)阻止保險(xiǎn)公司取消或不續(xù)簽受野火影響地區(qū)的保單,這樣人們就不會(huì)在這場(chǎng)可怕的事件中面臨尋找新保險(xiǎn)的額外壓力?!?/p>