拜登，又有大動(dòng)作！

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月14日，美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署了一項(xiàng)關(guān)于人工智能的行政命令，旨在確保美國(guó)能夠快速大規(guī)模地建設(shè)下一代人工智能運(yùn)營(yíng)所需的基礎(chǔ)設(shè)施。上述行政命令要求美國(guó)國(guó)防部和能源部租賃聯(lián)邦場(chǎng)地，以便私營(yíng)部門(mén)可以快速、大規(guī)模地建設(shè)人工智能基礎(chǔ)設(shè)施。

這項(xiàng)行政命令，是在拜登政府提出對(duì)人工智能芯片出口的新限制之后發(fā)布的。此前一天，即當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月13日，拜登政府發(fā)布了人工智能相關(guān)出口管制措施，該措施進(jìn)一步加嚴(yán)對(duì)人工智能芯片、模型參數(shù)等出口管制。

對(duì)此，1月14日，中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)文稱(chēng)，拜登政府對(duì)人工智能的出口管制，必然會(huì)破壞人工智能產(chǎn)業(yè)的全球生態(tài)，使世界各國(guó)無(wú)法充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合作創(chuàng)新，導(dǎo)致人工智能的發(fā)展陷入困境，不僅損害他國(guó)的科技發(fā)展，也必將反噬美國(guó)自身。中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)烈呼吁全球科技產(chǎn)業(yè)同仁們共同抵制拜登政府的這一科技霸權(quán)行為，讓人工智能技術(shù)在自由交流與協(xié)作中釋放最大潛力，獲得更快發(fā)展。

多家券商表示，美國(guó)新一輪人工智能芯片出口限制，將加速?lài)?guó)產(chǎn)替代步伐，倒逼AI算力和先進(jìn)制程的國(guó)產(chǎn)替代，建議關(guān)注國(guó)產(chǎn)算力產(chǎn)業(yè)鏈及生態(tài)伙伴。

拜登簽署行政命令

在即將離任之際，美國(guó)總統(tǒng)拜登的大動(dòng)作不斷。拜登于當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日簽署了一項(xiàng)關(guān)于人工智能的雄心勃勃的行政命令，旨在確保美國(guó)能夠快速大規(guī)模地建設(shè)先進(jìn)人工智能運(yùn)營(yíng)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，如大型數(shù)據(jù)中心和新的清潔能源設(shè)施。

上述行政命令要求美國(guó)國(guó)防部和能源部租賃聯(lián)邦場(chǎng)地，以便私營(yíng)部門(mén)可以快速、大規(guī)模地建設(shè)人工智能基礎(chǔ)設(shè)施，該命令還要求使用聯(lián)邦土地建設(shè)人工智能數(shù)據(jù)中心的公司購(gòu)買(mǎi)“適當(dāng)份額”的美國(guó)制造半導(dǎo)體。該行政命令還指示某些機(jī)構(gòu)為人工智能數(shù)據(jù)中心和新的清潔能源設(shè)施提供聯(lián)邦站點(diǎn)，這些機(jī)構(gòu)將幫助促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施與電網(wǎng)的互聯(lián)互通，并幫助加快許可程序。

拜登在一份聲明中表示，人工智能將“對(duì)國(guó)家安全產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，如果負(fù)責(zé)任地加以利用，將有巨大的潛力改善美國(guó)人的生活，從幫助治愈疾病到通過(guò)減輕氣候變化的影響來(lái)保護(hù)社區(qū)安全”。

“然而，我們不能想當(dāng)然地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，在決定未來(lái)的技術(shù)方面，我們不會(huì)讓美國(guó)落后，也不應(yīng)該犧牲關(guān)鍵的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和我們保護(hù)清潔空氣和清潔水的共同努力?！卑莸茄a(bǔ)充道。

根據(jù)新規(guī)定，美國(guó)國(guó)防部和能源部將各自確定至少三個(gè)私營(yíng)部門(mén)可以建造人工智能數(shù)據(jù)中心的地點(diǎn)。拜登政府的高級(jí)政府官員表示，這些機(jī)構(gòu)將向私營(yíng)公司進(jìn)行“競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)”，在這些聯(lián)邦站點(diǎn)上建立人工智能數(shù)據(jù)中心。

拜登在聲明中稱(chēng)，隨著AI能力的增長(zhǎng)，它對(duì)美國(guó)人安全和保障的影響也在增加。用于訓(xùn)練和運(yùn)營(yíng)強(qiáng)大人工智能模型的國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)中心將有助于美國(guó)促進(jìn)人工智能的安全發(fā)展，利用人工智能為國(guó)家安全服務(wù)。此外，建設(shè)人工智能基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于美國(guó)的持續(xù)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力也至關(guān)重要。AI將對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響，包括醫(yī)療保健、交通、教育等領(lǐng)域，而且它太重要了，不能離岸化。此外，大規(guī)模人工智能運(yùn)營(yíng)對(duì)電力的巨大且不斷增長(zhǎng)的需求為提升美國(guó)在清潔能源技術(shù)方面的領(lǐng)導(dǎo)地位提供了新的機(jī)會(huì)，這些技術(shù)將為經(jīng)濟(jì)提供動(dòng)力。這種基礎(chǔ)設(shè)施可以而且必須在不提高美國(guó)消費(fèi)者成本的情況下進(jìn)行建設(shè)，并支持清潔能源商業(yè)化和部署的持續(xù)進(jìn)展。

此前出臺(tái)人工智能相關(guān)出口管制措施

在簽署上述有關(guān)人工智能的行政命令的前一天，拜登政府發(fā)布了人工智能相關(guān)出口管制措施，該措施進(jìn)一步加嚴(yán)對(duì)人工智能芯片、模型參數(shù)等出口管制，還拓展了長(zhǎng)臂管轄，對(duì)正常貿(mào)易設(shè)置障礙、橫加干涉。

對(duì)此，中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)14日發(fā)文稱(chēng)，美國(guó)拜登政府提出歷史上首個(gè)人工智能全球出口管制規(guī)則，將冷戰(zhàn)的零和博弈思維施加于人工智能，是赤裸裸的霸權(quán)行徑，是對(duì)全球科技發(fā)展歷史潮流的反動(dòng)，勢(shì)必阻礙人工智能技術(shù)的健康發(fā)展。

文章指出，人工智能的使命是服務(wù)全人類(lèi)，推動(dòng)社會(huì)共同進(jìn)步。人工智能技術(shù)的崛起，有賴(lài)于全球的科技協(xié)作，無(wú)數(shù)的科研人員、企業(yè)與機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)了它的發(fā)展。拜登政府試圖憑借自身的暫時(shí)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)出口管制遏制他國(guó)發(fā)展，進(jìn)而將人工智能成果據(jù)為己有，操縱人工智能技術(shù)的發(fā)展走向，實(shí)現(xiàn)對(duì)人工智能技術(shù)的壟斷，提升其霸權(quán)。這種行為不僅破壞了全球市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而且阻斷了眾多國(guó)家借助人工智能改善民生、促進(jìn)發(fā)展的道路，背離了科技造福人類(lèi)的初衷，是在開(kāi)歷史的倒車(chē)。

中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)烈呼吁全球科技產(chǎn)業(yè)同仁們共同抵制拜登政府的這一科技霸權(quán)行為，讓人工智能技術(shù)在自由交流與協(xié)作中釋放最大潛力，獲得更快發(fā)展。全球科技和產(chǎn)業(yè)界應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，攜手構(gòu)建開(kāi)放、公平的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓人工智能成果惠及全人類(lèi)，推動(dòng)社會(huì)邁向更美好的未來(lái)。

華安證券表示，美國(guó)新一輪人工智能芯片出口限制，將加速?lài)?guó)產(chǎn)替代步伐。中信證券也指出，美國(guó)限制持續(xù)倒逼AI算力和先進(jìn)制程的國(guó)產(chǎn)替代。銀河證券也表示，國(guó)內(nèi)頭部科技公司持續(xù)加碼AI，大模型逐漸兌現(xiàn)商業(yè)價(jià)值。建議關(guān)注：1.國(guó)產(chǎn)算力產(chǎn)業(yè)鏈及生態(tài)伙伴；2.算力基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈；3.逐步向國(guó)產(chǎn)的自主AI算力為底座遷移的MAAS及下游應(yīng)用端；4.端側(cè)AI產(chǎn)業(yè)鏈整機(jī)及代工、結(jié)構(gòu)件、開(kāi)發(fā)套件廠商；5.數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈中供給、流通、應(yīng)用公司；6.自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)鏈及車(chē)路云一體化廠商。

校對(duì)：姚遠(yuǎn)