證券時(shí)報(bào)記者 孫憲超

位于吉林省最東端的琿春市，是中國(guó)唯一地處中俄朝三國(guó)交界的邊境窗口城市。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和口岸優(yōu)勢(shì)，琿春這個(gè)東北邊境小城近年來(lái)大力發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)，跨境電商年貿(mào)易額由2018年的4300萬(wàn)元快速增長(zhǎng)至2023年的50.8億元，增長(zhǎng)逾百倍。

近日，證券時(shí)報(bào)記者在琿春市采訪時(shí)了解到，目前琿春在我國(guó)對(duì)俄跨境電商陸路口岸貿(mào)易額排名中處于領(lǐng)先位置，對(duì)俄出口跨境電商貨運(yùn)量?jī)H次于深圳，排名全國(guó)第二位?？缇畴娚桃呀?jīng)成為琿春、乃至吉林省對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的重要引擎，琿春市跨境電商的發(fā)展目標(biāo)是成為東北亞跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

連年高速增長(zhǎng)

琿春暢達(dá)電子商務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)：琿春暢達(dá)）是一家集海關(guān)申報(bào)、倉(cāng)儲(chǔ)管理、物流運(yùn)輸、尾程快遞派送于一身的跨境電商“一站式”綜合服務(wù)類(lèi)企業(yè)。該公司在中國(guó)深圳、義烏等城市設(shè)有28個(gè)貨物攬收點(diǎn)，攬收后運(yùn)往琿春邊境倉(cāng)，經(jīng)歷一系列嚴(yán)格流程并查驗(yàn)合格后發(fā)往俄羅斯。目前，琿春暢達(dá)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)對(duì)俄開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)的頭部企業(yè)。

2024年12月24日，在琿春市物流分撥中心內(nèi)，琿春暢達(dá)的工人們正在有序地將貨品進(jìn)行分揀、裝箱、打包、貼單、組包?！斑@些商品即將以跨境電商的形式通過(guò)琿春口岸發(fā)往俄羅斯，預(yù)計(jì)7天至15天就可到達(dá)俄羅斯大部分地區(qū)的消費(fèi)者手中?！爆q春暢達(dá)總經(jīng)理助理?xiàng)罘嬖V證券時(shí)報(bào)記者。近年來(lái)以跨境電商形式銷(xiāo)往俄羅斯的中國(guó)商品中，白色家電和3C電子產(chǎn)品的占比不斷增加，目前已經(jīng)接近總貿(mào)易額的40%，因?yàn)檫@些產(chǎn)品的貨值比較高，所以推動(dòng)了對(duì)俄跨境電商貿(mào)易額的持續(xù)快速增長(zhǎng)。

除了國(guó)內(nèi)大量商品以跨境電商的形式通過(guò)琿春口岸發(fā)往俄羅斯外，來(lái)自俄羅斯、韓國(guó)、日本、朝鮮等國(guó)家的跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口商品也紛紛匯集到琿春保稅倉(cāng)?！斑@款韓國(guó)原裝進(jìn)口的‘CUCKOO’品牌以跨境電商的形式進(jìn)入國(guó)內(nèi)，價(jià)格相較國(guó)內(nèi)平臺(tái)更具競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)階段銷(xiāo)量很好。今天上午我們已經(jīng)打包完成145件，下午將通過(guò)快遞發(fā)往國(guó)內(nèi)消費(fèi)者手中?！爆q春暢達(dá)1210進(jìn)口業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人姜磊介紹。

劉旸是張飽飽傳媒有限公司的一名主播，12月24日上午，她剛剛在琿春市東北亞跨境電商產(chǎn)業(yè)園的工作室里完成一場(chǎng)直播。“目前在網(wǎng)上直播銷(xiāo)售的進(jìn)口商品主要以俄羅斯海參、大馬哈魚(yú)、板蟹蟹腿和糖果等為主，這些食品的品質(zhì)比較好，頗受?chē)?guó)內(nèi)網(wǎng)友青睞?！眲D說(shuō)。

證券時(shí)報(bào)記者在采訪中了解到，琿春市近年來(lái)充分發(fā)揮區(qū)位、政策優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)，全力打造“買(mǎi)全球、賣(mài)全球、通全球”的跨境電商綜合體，先后建成5400平方米的跨境電商監(jiān)管中心，用于開(kāi)展理貨、查驗(yàn)、分揀等業(yè)務(wù)……

中國(guó)（琿春）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)電商業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人李金海介紹，琿春市2017年謀劃發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)，2018年跨境電商貿(mào)易額只有4300萬(wàn)元。2019年，琿春市開(kāi)通了菜鳥(niǎo)對(duì)俄大包專(zhuān)線(xiàn)業(yè)務(wù)，成為我國(guó)面向俄羅斯3C產(chǎn)品最快、最優(yōu)惠的通道，當(dāng)年跨境電商貿(mào)易額增長(zhǎng)到將近4億元。在2019年末獲批國(guó)家級(jí)跨境電商綜試區(qū)后，琿春市2020年至2023年的跨境電商年貿(mào)易額分別9.85億元、21.5億元、35億元和50.8億元，年均增速達(dá)90％以上。2024年1至11月，琿春市跨境電商年貿(mào)易額超過(guò)60億元，預(yù)計(jì)全年會(huì)達(dá)到70億元左右。

“目前，琿春的對(duì)俄出口跨境電商貨運(yùn)量位居全國(guó)前列，我們的目標(biāo)是成為東北亞跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地?！崩罱鸷Ｕf(shuō)。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

在李金海看來(lái)，琿春市發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)具有天然優(yōu)勢(shì)?，q春口岸作為吉林省唯一對(duì)俄口岸，距離俄羅斯的克拉斯基諾口岸約40公里，可直通俄羅斯符拉迪沃斯托克、扎魯比諾、波謝特等城市，是我國(guó)對(duì)俄貿(mào)易重要陸路通道?，q春鐵路口岸是吉林省唯一的對(duì)俄鐵路口岸，琿春市4個(gè)國(guó)家級(jí)鐵路和公路口岸周邊分布著俄、朝10余個(gè)港口，琿春市已成為吉林實(shí)施“借港出?！睉?zhàn)略最為關(guān)鍵的一顆“棋子”，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

“值得一提的是，三年疫情期間，琿春口岸是中俄間唯一保持不間斷貨物通關(guān)的口岸，這也促使包括速賣(mài)通、京東、OZON、WB在內(nèi)的很多電商平臺(tái)賣(mài)家前往琿春保稅區(qū)備倉(cāng)。”李金海說(shuō)，之前很多電商平臺(tái)都在境外建有海外倉(cāng)，但是海外倉(cāng)面臨的不可控因素比較多，因此國(guó)內(nèi)電商平臺(tái)的賣(mài)家目前比較傾向于在邊境口岸城市的保稅區(qū)做備倉(cāng)業(yè)務(wù)，琿春的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。

據(jù)介紹，作為國(guó)家首批沿邊對(duì)外開(kāi)放城市，琿春還享有一系列扶持政策，在諸多領(lǐng)域具備先行先試優(yōu)勢(shì)。2019年12月15日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)成立中國(guó)（琿春）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)后，琿春又很快成為跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市，推動(dòng)琿春跨境電商產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車(chē)道。

據(jù)了解，東北亞跨境電商產(chǎn)業(yè)園是琿春市發(fā)展跨境電商的重要載體，該產(chǎn)業(yè)園結(jié)合跨境電商、互市貿(mào)易、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等優(yōu)勢(shì)政策，持續(xù)優(yōu)化通關(guān)流程、完善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新服務(wù)舉措，不斷拓展對(duì)俄跨境電商出口業(yè)務(wù)，率先完成海關(guān)統(tǒng)一版平臺(tái)切換和實(shí)單過(guò)貨，建立了俄羅斯海關(guān)認(rèn)可的“琿春標(biāo)準(zhǔn)”，為琿春發(fā)展跨境電商、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通提供了堅(jiān)實(shí)保障，也是琿春現(xiàn)階段發(fā)展跨境電商的優(yōu)勢(shì)所在。

目前，東北亞跨境電商產(chǎn)業(yè)園已吸引160余家優(yōu)質(zhì)電商、貿(mào)易和物流企業(yè)入駐。這些企業(yè)也推動(dòng)了琿春跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展：琿春開(kāi)通了東北首家菜鳥(niǎo)“首公里攬收”業(yè)務(wù)，成為對(duì)俄菜鳥(niǎo)國(guó)際認(rèn)證節(jié)點(diǎn)城市，國(guó)內(nèi)對(duì)俄跨境電商包裹可直接通過(guò)菜鳥(niǎo)官方網(wǎng)絡(luò)選擇集貨、備貨到琿春，大幅減少了集貨時(shí)間和成本；琿春與京東全球售達(dá)成合作協(xié)議，開(kāi)展跨境電商備貨出口、全國(guó)一體化通關(guān)等俄向保稅邊境倉(cāng)備貨商業(yè)快遞出口業(yè)務(wù)，成為全國(guó)第二個(gè)京東全球售協(xié)同備貨倉(cāng)；琿春還率先開(kāi)通了跨境電商包裹國(guó)際公路運(yùn)輸（TIR）業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)跨境電商包裹TIR首通莫斯科并延伸至歐洲多國(guó)。

2024年12月11日，琿春易貿(mào)通電子商務(wù)有限公司以跨境電商“1210”保稅出口模式申報(bào)的一批電子產(chǎn)品在琿春保稅區(qū)順利通關(guān)，標(biāo)志著吉林省跨境電商“1210”保稅出口業(yè)務(wù)順利開(kāi)通。

“1210”保稅出口是跨境電商監(jiān)管模式，貨物可先施行入?yún)^(qū)退稅，有效緩解企業(yè)資金壓力，提高企業(yè)跨境電商出口競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于琿春發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)具有重要影響。

有待補(bǔ)齊的短板

作為一種外貿(mào)新興業(yè)態(tài)，跨境電商是以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，積極運(yùn)用新技術(shù)、適應(yīng)新趨勢(shì)、培育新動(dòng)能的外貿(mào)新業(yè)態(tài)，與海外倉(cāng)等新型外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同聯(lián)動(dòng)，能夠減少中間環(huán)節(jié)、直達(dá)消費(fèi)者，已經(jīng)成為企業(yè)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的重要選擇和外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的“排頭兵”。

發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，有利于促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模穩(wěn)定，有利于打造國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新優(yōu)勢(shì)，這已經(jīng)自上而下成為共識(shí)。

2024年，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議先后審議通過(guò)的《關(guān)于拓展跨境電商出口推進(jìn)海外倉(cāng)建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干政策措施》，均強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)跨境電商發(fā)展。

琿春市所在的吉林省近年來(lái)也在加快推動(dòng)長(zhǎng)春、吉林、琿春、延吉4個(gè)國(guó)家級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展，并先后出臺(tái)了《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的若干措施》《吉林省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定及管理辦法》等文件，希望通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化政策引領(lǐng)，推動(dòng)全省跨境電商業(yè)務(wù)迅猛增長(zhǎng)，賦能全省外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)。

吉林省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，未來(lái)，吉林省將全面實(shí)施跨境電商擴(kuò)量提質(zhì)行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“數(shù)鏈全球吉品出?！毕盗锌缇畴娚檀龠M(jìn)活動(dòng)，進(jìn)一步壯大外貿(mào)新動(dòng)能。

在吉林省全面實(shí)施跨境電商擴(kuò)量提質(zhì)行動(dòng)中，琿春市作為東北亞跨境電商重要樞紐城市，如何能夠進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)進(jìn)口、出口雙向并舉，加快發(fā)展對(duì)俄跨境電商業(yè)務(wù)，對(duì)于琿春、乃至吉林省對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)具有十分重要的意義。

“琿春跨境電商產(chǎn)業(yè)在近年來(lái)取得了較為顯著的進(jìn)步，但是仍然存在一些有待解決的短板。盡快將短板補(bǔ)齊，有助于琿春跨境電商產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?！崩罱鸷８嬖V證券時(shí)報(bào)記者，目前琿春跨境電商產(chǎn)業(yè)最主要的短板是缺少電商平臺(tái)企業(yè)的總部或分公司入駐，2025年規(guī)劃的重點(diǎn)工作之一就是要招引這些電商平臺(tái)企業(yè)入駐到東北亞跨境電商產(chǎn)業(yè)園，促使相關(guān)商家在琿春備貨，加大琿春保稅區(qū)的備貨體量，進(jìn)一步推動(dòng)跨境電商貿(mào)易額的增長(zhǎng)。

另外，跨境電商作為新興業(yè)態(tài)，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，對(duì)從業(yè)人員綜合素質(zhì)要求較高，不僅要懂對(duì)外貿(mào)易實(shí)務(wù)，會(huì)外語(yǔ)，還要熟悉相關(guān)法律法規(guī)、跨境支付方式、國(guó)際溝通等知識(shí)。就目前來(lái)看，跨境電商人才仍然屬于稀缺資源。為了吸引和留住跨境電商人才，通過(guò)推動(dòng)“政行校企”合作深化，為跨境電商發(fā)展提供智力支持。目前，琿春市已經(jīng)在東北亞跨境電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建立了孵化基地，出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策，希望吸引和留住更多的年輕人在琿春做跨境電商業(yè)務(wù)。

“目前我們對(duì)跨境電商專(zhuān)業(yè)人才的需求量比較大，為此我們與吉林省內(nèi)多所高校簽訂了人才培養(yǎng)協(xié)議，將我們的一些先進(jìn)實(shí)戰(zhàn)理念落實(shí)到紙面，通過(guò)定向培訓(xùn)等多種形式，對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行傳播，希望能夠吸引更多的人才加盟到跨境電商領(lǐng)域?！睏罘嬖V證券時(shí)報(bào)記者。