A股盤后，迎來利好消息！

12月30日下午，國家發(fā)改委、國家數(shù)據(jù)局、教育部、財政部、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會等六部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。其中提出，到2029年，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復(fù)合增長率超過15%，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新能力躋身世界先進(jìn)行列，數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)供給能力大幅提升，催生一批數(shù)智應(yīng)用新產(chǎn)品新服務(wù)新業(yè)態(tài)，涌現(xiàn)一批具有國際競爭力的數(shù)據(jù)企業(yè)。

具體措施方面，指導(dǎo)意見提出，做強數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)，培育一批面向數(shù)據(jù)采集匯聚、計算存儲、流通交易、開發(fā)利用的技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)；支持企業(yè)面向數(shù)據(jù)流通交易提供專業(yè)化服務(wù)，重點圍繞業(yè)務(wù)咨詢、交易撮合、合規(guī)服務(wù)、金融服務(wù)等方面，培育一批數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，發(fā)展數(shù)據(jù)流通交易新模式新業(yè)態(tài)。壯大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)，重點培育一批具有國際競爭力的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)；支持企業(yè)圍繞工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、金融服務(wù)、綠色低碳等行業(yè)領(lǐng)域，打造一批“數(shù)據(jù)要素X”典型場景，促進(jìn)實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合。

投資機會方面，有券商分析師指出，近年來，我國數(shù)據(jù)戰(zhàn)略布局不斷演進(jìn)，相關(guān)政策持續(xù)出臺，有望充分釋放企業(yè)數(shù)據(jù)資源價值，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟，持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈擁有萬億廣闊空間，在政策、技術(shù)、供需等因素共同支撐下有望迎來新一輪高速發(fā)展，AI Infra、數(shù)據(jù)要素、信創(chuàng)三大產(chǎn)業(yè)趨勢有望成為核心方向。

六部門重磅發(fā)布

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，又迎來重磅支持政策。12月30日，國家發(fā)改委、國家數(shù)據(jù)局、教育部、財政部、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會等六部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

其中提出，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。面向國家重大戰(zhàn)略需求，圍繞數(shù)據(jù)領(lǐng)域核心技術(shù)突破、資源體系構(gòu)建和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，組織實施一批補短板、強基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大工程，實現(xiàn)數(shù)據(jù)科技高水平自立自強。把握數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)變革趨勢，面向數(shù)據(jù)采集、存儲、治理、分析、流通、應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快培育新技術(shù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)，推動各類業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展，提高數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)塑造能力。

鼓勵有條件的行業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)設(shè)立數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)獨立經(jīng)營主體，支持?jǐn)?shù)據(jù)企業(yè)做強做優(yōu)做大，促進(jìn)集約化、規(guī)?；l(fā)展。大力培育創(chuàng)新型中小數(shù)據(jù)企業(yè)，支持向?qū)I(yè)化、精細(xì)化發(fā)展，引導(dǎo)龍頭企業(yè)為中小企業(yè)提供數(shù)據(jù)、算法、算力等資源使用便利。加強產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作，打造數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)體系。

支持企業(yè)依法依規(guī)對其合法獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)利用，培育一批貼近業(yè)務(wù)需求的行業(yè)性數(shù)據(jù)資源企業(yè)。鼓勵企業(yè)間按照市場化方式授權(quán)使用數(shù)據(jù)、共同分享收益，推動企業(yè)跨行業(yè)發(fā)展。

支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入，培育一批面向數(shù)據(jù)采集匯聚、計算存儲、流通交易、開發(fā)利用的技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)，重點支持原創(chuàng)性引領(lǐng)性數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新發(fā)展。

支持企業(yè)面向數(shù)據(jù)流通交易提供專業(yè)化服務(wù)，重點圍繞業(yè)務(wù)咨詢、交易撮合、合規(guī)服務(wù)、金融服務(wù)等方面，培育一批數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，發(fā)展數(shù)據(jù)流通交易新模式新業(yè)態(tài)。

發(fā)展數(shù)據(jù)安全企業(yè)。支持企業(yè)面向數(shù)據(jù)大范圍、高速度、高通量流通的發(fā)展趨勢，研發(fā)智能化數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品，大力發(fā)展數(shù)據(jù)可信流通技術(shù)，培育一批滿足高水平動態(tài)安全需求的新型數(shù)據(jù)安全企業(yè)。壯大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)。支持企業(yè)面向數(shù)據(jù)安全可信交換、高效流通利用，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)解決方案。聚焦一體化算力、公有云、低代碼平臺，以及可信數(shù)據(jù)空間等數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施，重點培育一批具有國際競爭力的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)。

推動政府部門、行業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)開放場景，激發(fā)數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新活力。支持企業(yè)圍繞工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、金融服務(wù)、綠色低碳等行業(yè)領(lǐng)域，打造一批“數(shù)據(jù)要素X”典型場景，促進(jìn)實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。落實“高效辦成一件事”，鼓勵企業(yè)參與政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新，助力提升公共服務(wù)水平。推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用場景、數(shù)據(jù)企業(yè)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚。支持企業(yè)面向人工智能應(yīng)用創(chuàng)新，開發(fā)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，大力發(fā)展“數(shù)據(jù)即服務(wù)”“知識即服務(wù)”“模型即服務(wù)”等新業(yè)態(tài)。

面向數(shù)據(jù)高效流通利用，統(tǒng)籌推進(jìn)國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，構(gòu)建泛在可及、智能敏捷、協(xié)同高效的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。支持企業(yè)結(jié)合應(yīng)用場景，推進(jìn)安全可信的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，逐步形成可推廣復(fù)用的技術(shù)方案和實施規(guī)范，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

機構(gòu)看好數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資機會

2024年初以來，我國數(shù)據(jù)戰(zhàn)略布局不斷演進(jìn)，相關(guān)政策制度密集出臺。

1月4日，國家數(shù)據(jù)局等17部門聯(lián)合印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素X”三年行動計劃（2024—2026年）》，旨在充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，賦能經(jīng)濟社會發(fā)展。行動計劃提出到2026年底，數(shù)據(jù)要素應(yīng)用廣度和深度大幅拓展，在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)得到顯現(xiàn)，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過20%，場內(nèi)交易與場外交易協(xié)調(diào)發(fā)展，數(shù)據(jù)交易規(guī)模倍增，推動數(shù)據(jù)要素價值創(chuàng)造的新業(yè)態(tài)成為經(jīng)濟增長新動力，數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟提質(zhì)增效作用更加凸顯，成為高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力量。

9月份，國家數(shù)據(jù)局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》和《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見（征求意見稿）》，推動企業(yè)充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素新動能；10月份，國家數(shù)據(jù)局印發(fā)《公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營實施規(guī)范（試行）》（公開征求意見稿），進(jìn)一步構(gòu)建更加完善的數(shù)據(jù)要素市場化配置體制機制。

10月9日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》，這是中央層面面向公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用定規(guī)則、把方向的首個頂層設(shè)計文件。意見提出了兩個階段的目標(biāo)：到2025年，公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用制度規(guī)則初步建立，資源供給規(guī)模和質(zhì)量明顯提升，數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)不斷豐富，重點行業(yè)、地區(qū)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用取得明顯成效；到2030年，公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用制度規(guī)則更加成熟，資源開發(fā)利用體系全面建成。

12月25日，國家數(shù)據(jù)局、工信部、國務(wù)院國資委等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》，旨在充分釋放企業(yè)數(shù)據(jù)資源價值，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟。意見特別提到，鼓勵企業(yè)參與共建城市可信數(shù)據(jù)空間，圍繞智慧交通、智慧文旅、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧商圈、數(shù)字鄉(xiāng)村等重點場景，深化公共數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，賦能城市治理、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境。據(jù)了解，數(shù)據(jù)一般分為公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)三個方面。此前，關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見已經(jīng)印發(fā)。此次發(fā)布的意見事關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用，進(jìn)一步完善了我國不同類型數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的政策體系。

華金證券指出，數(shù)據(jù)要素持續(xù)布局，有望持續(xù)健全企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益實現(xiàn)機制，更好地培育企業(yè)數(shù)字化競爭力，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。中信建投表示，我國數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展迅速。根據(jù)國家工信安全發(fā)展研究中心數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模年均復(fù)合增長率超過20%，2022年數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模達(dá)到904億元，2025年將突破1749億元。據(jù)中國信通院測算，2023年我國數(shù)字經(jīng)濟貢獻(xiàn)度為2.05%，較2022年增長0.99pct。

中信建投稱，隨著國家數(shù)據(jù)局的成立，各頂層政策正在不斷落地中，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表正有序推進(jìn)。前期關(guān)注公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營情況，后續(xù)企業(yè)數(shù)據(jù)也有望進(jìn)入到數(shù)據(jù)要素市場參與流通，數(shù)據(jù)的價值有望進(jìn)一步激發(fā)。建議關(guān)注有優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)資源的企業(yè)以及能夠深度參與數(shù)據(jù)交易流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)。

近日，中信證券也指出，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈擁有萬億廣闊空間，在政策、技術(shù)、供需等因素共同支撐下有望迎來新一輪高速發(fā)展，AI Infra、數(shù)據(jù)要素、信創(chuàng)三大產(chǎn)業(yè)趨勢有望成為核心方向。投資策略方面，國內(nèi)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈仍處于發(fā)展初期，當(dāng)前AI Infra、數(shù)據(jù)要素、國產(chǎn)化信創(chuàng)三大產(chǎn)業(yè)趨勢驅(qū)動下，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈有望迎來新一輪發(fā)展機遇。預(yù)測數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)平臺、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)三個核心環(huán)節(jié)的需求彈性顯著，有望率先受益于需求擴增打開市場空間，分別梳理投資主線：

1）數(shù)據(jù)庫：傳統(tǒng)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫為信創(chuàng)核心品類，政策和資金支撐下具備較高彈性；

2）數(shù)據(jù)平臺：大數(shù)據(jù)平臺向“數(shù)據(jù)+AI”平臺演進(jìn)，生成式AI驅(qū)動各領(lǐng)域行業(yè)模型落地，帶來大量訓(xùn)練和管理需求打開市場空間；

3）數(shù)據(jù)資源服務(wù)：生成式AI帶來迫切數(shù)據(jù)需求，多模態(tài)趨勢打開行業(yè)天花板，海外相關(guān)領(lǐng)域景氣度較高，國內(nèi)與數(shù)據(jù)要素有望形成共振實現(xiàn)加速發(fā)展。

責(zé)編：楊喻程

校對：李凌鋒