12月20日,金融監(jiān)管總局發(fā)布《中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司監(jiān)督管理辦法》(下稱《辦法》),從職能定位、公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、償付能力管理、激勵(lì)約束、監(jiān)督管理等方面,對(duì)中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司(下稱“中國(guó)信?!保┨岢雒鞔_監(jiān)管要求,進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,完善內(nèi)部控制?!掇k法》將自2025年1月1日起施行。
金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人指出,出口信用保險(xiǎn)是國(guó)際通行的、符合世貿(mào)規(guī)則的貿(mào)易促進(jìn)手段,在促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易、拓展海外市場(chǎng)等方面具有重要意義。中國(guó)信保作為政策性保險(xiǎn)公司,在服務(wù)對(duì)象、保險(xiǎn)產(chǎn)品、面臨風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)營(yíng)模式等方面有其特殊性,有必要出臺(tái)專門的監(jiān)管規(guī)定。
數(shù)據(jù)顯示,今年前9個(gè)月,中國(guó)信保累計(jì)實(shí)現(xiàn)承保金額7557億美元;向企業(yè)支付賠款15.8億美元;服務(wù)企業(yè)22.2萬家,同比增長(zhǎng)12%。
《辦法》要求中國(guó)信保建立垂直獨(dú)立的全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu),制定風(fēng)險(xiǎn)管理政策,強(qiáng)化條線管理,明確保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等七大類風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部管理要求。
同時(shí),要求中國(guó)信保健全內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)的組織架構(gòu),建立獨(dú)立、集中化管理的內(nèi)部審計(jì)體系,優(yōu)化相應(yīng)職能,引入履職回避、內(nèi)控評(píng)價(jià)等制度,規(guī)定內(nèi)部審計(jì)對(duì)分支機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,明確追責(zé)問責(zé)機(jī)制,壓實(shí)內(nèi)部管理責(zé)任。
在償付能力管理方面,《辦法》設(shè)定的償付能力達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與其他保險(xiǎn)公司一致,即需同時(shí)滿足核心償付能力充足率不低于50%、綜合償付能力充足率不低于100%、風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)在B類及以上三條標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),《辦法》要求,中國(guó)信保應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)特征,建立健全償付能力風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)的管理,提高償付能力風(fēng)險(xiǎn)管理能力,降低控制風(fēng)險(xiǎn),每年開展一次償付能力風(fēng)險(xiǎn)管理自評(píng)估,明確自評(píng)估工作機(jī)制和程序。
在加強(qiáng)監(jiān)督管理方面,《辦法》要求中國(guó)信保健全考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)考核,在風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)控合規(guī)等條線逐步建立垂直獨(dú)立的考核制度,引導(dǎo)資源更好發(fā)揮政策性保險(xiǎn)作用。
商務(wù)部日前印發(fā)的促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)若干政策措施中,“擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面”位居首位。金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示,《辦法》在充分考慮出口信保公司實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,出臺(tái)相關(guān)監(jiān)管政策,有利于切實(shí)發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)損失、促融資、拓市場(chǎng)等作用,更好服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
校對(duì):呂久彪