為完善居民階梯電價制度,北京市日前正式下發(fā)《關于居民生活用電“一戶多人口”階梯電量有關事項的通知》,對實行“一戶一表”居民階梯電價的6人(含)以上多人口家庭,給予階梯電價分檔電量每月增加100度的優(yōu)惠。
為了鼓勵居民節(jié)約用電,實現資源的可持續(xù)發(fā)展,目前國內普遍實行階梯式電價。但階梯式電價是按戶計算,有的一個家庭可能只是二口之家或三口之家,還有的家庭是“獨戶”,一戶只有一人,有的家庭則是一戶多人口,比如有祖孫三代聚居的家庭,人口達到六口、七口及以上都很常見,目前階梯式電價按戶計算,就難免有“一刀切”之嫌。一戶多人口的家庭與一戶少人口的家庭相比,如果每個人的生活習慣、用電量都差不多,一戶多人口的家庭肯定用電更多,而不能就此認定他們存在浪費情況。階梯式電價不區(qū)分兩者,就顯得有些不公平。
實行電價按梯度結算,是為了鼓勵居民節(jié)約用電,要“管住”的是人,是要遏制居民浪費電。那么更科學的辦法應該是按人口計算,而不宜按家庭計算。
有網友調侃“一戶多人口”家庭降電費政策是在收“單身稅”,有網友稱這是在歧視“單身族”,有的還認為其目的是在鼓勵多生。這是對這一政策的誤讀。“一戶多人口”家庭降電費,并不會額外多收“一戶少人口”家庭的電費,不會損害“一戶少人口”家庭的正當權益;而對“一戶多人口”家庭降電費,這樣的優(yōu)惠并不是“額外施舍”,不是通過抬高“一戶多人口”家庭來貶低“一戶少人口”家庭,而是對以往略顯“一刀切”階梯電量政策的必要糾偏,是對“一戶多人口”家庭的必要彌補,這樣才更有利于“一碗水端平”。這也有利于提升公共政策的“民生溫度”,同時也能讓居民階梯電價制度發(fā)揮出更好效力。
不僅是階梯電價按照家庭人口“精準”施行。據北京市發(fā)改委相關負責人介紹,此次多人口家庭階梯電量政策出臺后,本市居民階梯價格政策得到進一步完善,水、電、氣階梯價格實現了對本市6人(含)以上多人口家庭優(yōu)惠政策全覆蓋?!耙煌▌t百通”,“一戶多人口”家庭降電費帶動了其他相關公共服務的優(yōu)化。
對于其他地方來說,北京推出的“一戶多人口”家庭降電費,值得推廣。制定與推行與群眾切身利益密切相關的公共政策,要能遵循公平性原則,要務求科學合理、公平公正,也要能不斷修正與完善。這樣才能讓公共政策變得更有溫度、更為公平,從而能夠更好惠及所有公眾,也有助于提升社會精細化治理水平。